○政治一
《釋名》曰：政者，正也碟摆，下所以取正也晃财。
《周禮·天官》太宰之職曰：正月之吉，始和典蜕，布治于邦國都鄙断盛，乃縣(讀為懸。)治象之治于象魏愉舔，使萬民觀治象钢猛，挾日而斂之；(太宰以正月朔日布王治之事于天下轩缤，至正歲命迈，又書而懸于象魏贩绕，振木鐸以徇之，使萬民觀焉壶愤。小宰亦帥其屬而往淑倾，皆所以重治法新王事也。凡治有故征椒。言始和者娇哆，若改造云爾。挾日凡十日勃救。)乃施典于邦國碍讨，而建其牧，立其監(jiān)蒙秒，設(shè)其參垄开，傅其伍，陳其殷税肪，置其輔；(乃者榜田，更申敕之也益兄。以侯伯有功德者加命作州長，謂之牧箭券。所謂八命作牧者也净捅。監(jiān)謂公侯伯子男各盟一國也。鄭司農(nóng)云：殷治律輔為民之平也辩块。)乃施則于都鄙蛔六，而建其長，立其兩废亭，設(shè)其伍国章，陳其殷，置其輔豆村；(長謂公卿大夫液兽，兩謂兩卿也。)乃施法于官府掌动，而建其正四啰，立其貳，設(shè)其考粗恢，陳其殷柑晒，置其輔。凡治眷射，以典待邦國之治匙赞，以則待都鄙之治佛掖，以法待官府之治，以官成待萬民之治罚屋，以禮待賓客之治苦囱。凡邦之小治，則冢宰聽之脾猛，待四方賓客之小治撕彤。(大事決乎王，小事冢宰專平之猛拴。)歲終羹铅，則令百官府各正其治，受其會愉昆，(正职员，正處也。會跛溉，大計(jì)也焊切。)聽其政事，而詔王廢置芳室。(平其事來至者之功狀而奏白王专肪。)三歲，則大計(jì)群吏之治而誅賞之堪侯。(事久則聽之大嚎尤。無功，不徒廢伍宦，必罪之芽死；有大功，不徒置次洼，又賞之关贵。鄭司農(nóng)云：三載考績是也。)
又曰：《天官》小宰之職曰：正歲滓玖，帥治官之屬坪哄，而觀治象之法，徇以木鐸势篡，曰：不用法者翩肌，國有常刑。(正歲謂夏之正月得四時之正禁悠，以出教令者審矣念祭。古者將有新令，必奮木鐸以警眾碍侦，使明聽也粱坤。木鐸隶糕，木舌也。文事奮木鐸站玄，武事奮金鐸枚驻。)
《禮》曰：故政者，君之所以藏身也株旷。(藏謂輝光于外而形體不見再登，若日月星辰之神。)是故夫政必本於天晾剖，淆以降命锉矢。(降，下也齿尽。殽天之氣以下教令沽损。天有運(yùn)移之期，陰陽之節(jié)也循头。)命降于社之謂淆地绵估，(教謂令由社下者也。社卡骂，土地之主也壹士。《周禮》土?xí)ㄓ形宓刂锷病?降于祖廟之謂仁義偿警，(謂教令由社下者。大傳曰：自禰率而上至于祖唯笙，遠(yuǎn)者輕仁也螟蒸。自祖率而下至于禰，高者重義也崩掘。)降于山川之謂興作七嫌，(謂教令由山川下者也。山川有草木禽獸苞慢，可作器物诵原，其國事。)降于五祀之謂制度挽放。(謂教令由五祖下者绍赛，五祀有中霤、門辑畦、戶吗蚌、灶、行之神纯出，此始為宮室制度蚯妇。)此圣人所以藏身之固也敷燎。(政之行如此，何用城郭溝池之為箩言。)故圣人參於天地硬贯，并於神鬼，以治政也陨收。
又曰：政以一其行饭豹。禮、樂畏吓、刑墨状、政，其極一也菲饼。(極肾砂，至也。)所以同民心而出治道也宏悦。是故治世之音安以樂镐确，其政和；亂世之音怨以怒饼煞，其政乖源葫。聲音之道與政通矣。是故審聲以知音砖瞧，審音以知樂息堂，審樂以知政，而治道備矣块促。
又曰："敢問何謂為政荣堰？"孔子對曰："政者，正也竭翠，君為正振坚，則百姓從政矣。君之所為斋扰，百姓之所從也渡八。君所不為，百姓何從传货？"公曰："敢問為政何如屎鳍？"孔子對曰："夫婦別，父子親问裕，君臣嚴(yán)哥艇。三者正，則庶物從之矣僻澎。"
又曰：哀公問政貌踏。子曰："文武之政十饥，布在方策。其人存祖乳，則其政舉逗堵；其人亡，則其政息眷昆。人道敏政蜒秤，地道敏樹。夫政也者亚斋，蒲盧也作媚。(蒲盧蜾蠃謂土蜂也∷Э《詩》曰："螟蛉有子纸泡，蜾蠃負(fù)之。"螟蛉赖瞒，桑蟲也女揭，蒲盧，取桑蟲之子去而變化之以為己子栏饮。政之于百姓吧兔，若蒲盧之于桑蟲然。)故為政在人袍嬉。"
又曰：子曰："夫人教之以德境蔼，齊之以禮，則民有格心伺通；教之以政欧穴，齊之以刑，則民有遁心泵殴。"(格，來也拼苍。遁笑诅，逃也。)
又曰：子曰："政之不行也疮鲫，教之不成也吆你，爵祿不足勸也，刑罰不足恥也俊犯。故上不可以褻刑而輕爵妇多。"(言政教所以明嘗罰也。)
又曰：圣人南面聽天下燕侠，所且先者五者祖，民不與焉立莉。一曰治親，二曰報(bào)功七问，三曰舉賢蜓耻，四曰使能，五曰存愛械巡。五者一得于天下刹淌，民無不足、無不贍者讥耗；五者一物紕繆有勾，民莫得其死。(物猶事也古程。纟比猶錯也蔼卡。五事得則民足，一事失則民不得其死籍琳。明政之難菲宴。)
《大戴禮》曰：曾子曰："敢問不費(fèi)不勞，以為明乎趋急？"孔子愀然揚(yáng)眉曰："參喝峦！汝以明主為勞乎？古者舜左禹而右皋陶呜达，不下席而天下治谣蠢。"
《左氏傳》曰：宣子于是乎始為國政，(宣子查近，趙盾眉踱。)制事典，正法罪霜威，辟刑獄谈喳，(辟猶理也。)董逋逃戈泼，由質(zhì)要婿禽，治舊洿，本秩禮大猛，續(xù)常職扭倾，出滯淹。既成挽绩，以授太傅陽子與太師賈佗膛壹，使行諸晉國，以為常法。
又曰：晉悼公即位于朝模聋，始命百官肩民，(始為政。)施舍己責(zé)撬槽，(施恩惠此改，舍勞役，逋止責(zé)侄柔。)振廢滯共啃，(起舊德。)匡乏困暂题，救災(zāi)患移剪，(匡亦教也。)禁淫慝薪者，薄賦斂纵苛，宥罪戾，(宥言津，寬也攻人。)節(jié)器用，(節(jié)悬槽，省也怀吻。)時用民，(使民以時初婆。)欲無犯時蓬坡。(不縱私欲。)
又曰：季札聘于鄭磅叛。謂子產(chǎn)曰："鄭之執(zhí)政者侈屑咳，難將至矣。政必及子弊琴，子為政兆龙，慎之以禮。不然敲董，鄭國將敗紫皇。"
又曰：鄭子皮授子產(chǎn)政。子產(chǎn)使都鄙有章臣缀，(國都及邊鄙車服尊卑各有分部。)上下有服泻帮，(公卿大夫服不相愈精置。)田有封洫，廬井有伍锣杂。大人之忠儉者脂倦，(謂卿大夫番宁。)從而與之；泰侈者赖阻，因而斃之蝶押。從政一年，輿人誦之曰："取我衣冠而楮之火欧，(褚棋电，蓄也。奢侈者畏法苇侵，故蓄藏赶盔。)取我田疇而伍之。孰殺子產(chǎn)榆浓，吾其與之于未。"及三年，又誦之曰："我有子弟陡鹃，子產(chǎn)誨之烘浦；我有田疇，子產(chǎn)殖之萍鲸。(殖闷叉，生也。)子產(chǎn)而死猿推，誰其嗣之片习？"(嗣，續(xù)也蹬叭。傳言鄭所以興藕咏。)
又曰："禮之于政，如熱之有濯秽五，以救熱孽查，何患之有？"
又曰：鄭人游于鄉(xiāng)校坦喘，以論執(zhí)政盲再。(論其得失。)然明謂子產(chǎn)曰："毀鄉(xiāng)校瓣铣，如何答朋？"子產(chǎn)曰："何為？夫人朝夕退而游焉棠笑，以議執(zhí)政之善否梦碗。其所善者，吾則行之；其所惡者洪规，吾則改之希停。是吾師也凉夯。若之何毀之？"
又曰：子皮欲使尹何為邑。子產(chǎn)曰："少渣淳，未知可否撒妈？"子皮曰："愿忆绰，吾愛之怖竭，不吾叛也。使夫往而學(xué)焉晶乔，夫亦愈知治矣珍坊？"子產(chǎn)曰："不可。人之愛人正罢，求利之也阵漏。今吾子愛人則以政，(以政與之翻具。)猶未能操刀而使割也履怯，其傷實(shí)多。子之愛人裆泳，傷之而已叹洲，其誰敢求愛於子？子於鄭國工禾，棟也棟折榱崩运提，僑將厭焉，敢不盡言闻葵？子有美錦民泵，不使人學(xué)制焉。而使學(xué)者制焉槽畔，其為美錦栈妆，不亦多乎？僑聞學(xué)而后入政厢钧，未聞以政學(xué)者也鳞尔。譬如田獵，射御貫早直，則能獲禽寥假。(貫，習(xí)也霞扬。)若未嘗登車射御糕韧，則敗績厭覆是懼拾给，何暇思獲？"子皮曰："善哉兔沃，學(xué)者也！若果行此级及，必有所害乒疏。"
又曰：周任有言曰："為政者不賞私勞，不罰私怨饮焦∨挛猓《詩》云：'有覺德行，四國須之县踢。'"(《詩·小雅》转绷。覺，直也硼啤。言德行直則四方順從也议经。)
又曰：鄭子產(chǎn)有疾，謂子太叔曰："我死谴返，子必為政煞肾。惟有德者能以寬服民，其次莫如猛嗓袱〖龋火烈，民望而畏之渠抹，故鮮死焉蝙昙。水懦弱，民狎而玩之梧却，則多死焉奇颠。故寬難。"(難以治篮幢。)疾數(shù)月而卒大刊。太叔為政，不忍猛而寬三椿。鄭國多盜缺菌，聚人于萑蒲苻之澤。(雚蒲搜锰，澤名也伴郁。于澤中劫人，音符浦切蛋叼。)太叔悔之曰："吾早從夫子焊傅，不及此剂陡。"興徒兵以攻蒲苻之盜，盡殺之狐胎，盜少止鸭栖。仲尼曰："善哉！政寬則民慢握巢，慢則糾之以猛晕鹊；猛則民殘，殘則施之以寬暴浦。寬以濟(jì)猛溅话，猛以濟(jì)寬，政是以和歌焦》杉福《詩》曰：'民亦勞止，汔可小康独撇⌒寄惠此中國，以綏四方纷铣。'施之以寬也绪钥。"
《書·大禹謨》曰：后克艱厥后，臣克艱厥臣关炼，政乃乂程腹，黎民敏德。(敏儒拂，疾也寸潦。能知為君難，為臣不易社痛，則其政治见转，而眾民皆疾修德。)禹曰："於蒜哀，帝念哉斩箫！德惟善政，政在養(yǎng)民撵儿。(嘆而言念乘客，重其言，為政以德淀歇，則民懷之易核。)水、火浪默、金牡直、木缀匕、土、穀碰逸，惟修乡小。(言念民之本，在先修六府饵史。)正德劲件、利用、厚生约急，惟和，(正德以率下苗分，利用以阜財(cái)厌蔽，厚生以養(yǎng)民，三者和摔癣，所謂善政奴饮。)九功惟敘，九敘惟歌择浊。(言六府三事之功者有次敘皆可歌樂戴卜，乃德政之所致。)戒之用休琢岩，董之用威投剥，勸之以九歌，俾勿壞担孔。"(言善政之道江锨，美以戒之，威以督之糕篇，歌以勸之啄育。使政勿壞，在此三者而已拌消。)
又《太甲下》曰：德惟治挑豌，否德亂。與治同道墩崩，罔不興氓英；與亂同事，罔不亡鹦筹。(言安危在所念债蓝，治亂在所法。)終始慎厥與盛龄，惟明明后饰迹。(明慎其所與治亂之機(jī)芳誓，則為明王明君。)
又《盤庚上》曰：古我先王啊鸭，亦惟圖任舊人共政锹淌。(先王謀任久老成人共治其政。)王播告之修赠制，不匿厥指赂摆。(王布告人，以所修之政不匿其指钟些。)王用丕欽烟号，罔有逸言。民用丕變政恍。(王用大敬其政教汪拥，無有逸豫之言，民用大變從化篙耗。)
又《洪范》曰：六迫筑，三德：(治民必用剛、柔宗弯、正直之三德脯燃。)一曰正直，二曰剛克蒙保，(剛能立事辕棚。)三曰柔克。(和柔能治邓厕。三者皆德坟募。)平康正直。(世平安邑狸，用正直治之懈糯。)彊弗友剛克，(友单雾，順也赚哗。世彊御不順，以剛能治之硅堆。)燮友柔克屿储，(燮，和也渐逃。世和順以柔能治之够掠。)沈潛剛克，(沈潛謂地雖柔亦有剛茄菊，能出金石疯潭。)高明柔克赊堪。(高明謂天。言天為剛德亦有柔克竖哩，不干四時哭廉，喻臣當(dāng)執(zhí)剛以正君，君亦當(dāng)執(zhí)柔以納臣相叁。)
又《立政》曰：周公若曰："拜手稽首遵绰，告嗣天子王矣。"用咸戒于王增淹，曰："王左右常伯椿访、常任、準(zhǔn)人虑润、綴衣成玫、虎賁。"(周公用王所立政之事端辱，皆戒于王曰：常所常事常所委任，謂三公六卿虽画。準(zhǔn)人平法舞蔽，謂士官。綴衣码撰，掌衣服渗柿。虎賁以武力事王脖岛。皆左右近臣朵栖，宜得其人。)周公曰："嗚呼柴梆！休茲陨溅，知恤鮮哉！(嘆此五者立政之本绍在，知憂得其人者少门扇。)古之人，迪惟有夏偿渡，乃有室大競臼寄，吁俊尊上帝，(古之人道溜宽，惟有夏禹之時吉拳，乃有卿大夫室家大強(qiáng)，猶乃招呼賢俊與共尊事上帝适揉。)迪知忱恂于九德之行留攒，(禹之臣蹈知誠信于九德之行煤惩，謂賢智大臣九德皋陶所謀也。)乃敢告教厥后曰：拜手稽首后矣稼跳。曰：宅乃事盟庞，宅乃牧，宅乃準(zhǔn)汤善，茲惟后矣什猖。(知九德之臣，乃敢告教其君红淡，以立政君矣不狮。亦猶王矣。宅在旱，居也摇零。居汝事六卿。掌事者桶蝎，牧驻仅。牧民九州之伯，居外內(nèi)之官及平法者登渣，皆得其人噪服，則此惟君矣。)嗚呼胜茧！孺子王矣粘优，(嘆稚子今以為王矣，不可不勤法祖考之德呻顽。)繼自今雹顺，我其立政。立事廊遍、準(zhǔn)人嬉愧、牧夫，我其克灼知厥若喉前，丕乃俾亂英染，(繼用今已往我其立政大臣，立事小臣被饿，及準(zhǔn)人四康、牧夫，我其能灼然知其順者狭握，則大乃使治之闪金。言知臣下之勤勞，然后莫不盡心力也。)相我受民哎垦，和我庶獄庶慎囱嫩，時則勿有間之。(能治我所受天民漏设，和平我眾獄眾慎之事墨闲。如是，則勿有以代之郑口。言不可復(fù)變鸳碧。)自一話一言，我則末惟成德之彥犬性，以乂我受民瞻离。(言政當(dāng)用一善，善在一言而已乒裆。欲其口無擇言套利。如此，我則終惟有成德之美以治我所受之民鹤耍。)嗚呼肉迫！予旦已受人之徽言，咸告孺子王矣稿黄！(嘆所受賢圣說禹湯之美言喊衫，皆以告稚子王矣。)繼自今抛猖，文子文孫格侯，其勿誤于庶獄庶慎鼻听，惟正是乂之财著。"(文子孫子，從今已往撑碴，惟以正是之道治眾獄撑教，眾慎其勿誤也。)
又曰：成王既黜殷命醉拓，滅淮夷伟姐，還歸在豐，作《周官》亿卤。王曰："若昔大猷愤兵，制治于未亂，保邦于未危排吴。(言當(dāng)順古大道秆乳，制治安國，必于未亂未危之前，思患預(yù)防之屹堰。)曰唐虞稽古肛冶，建官惟百，內(nèi)有百揆四岳扯键，外有州牧侯伯睦袖。(道堯舜考古，以建百官荣刑，內(nèi)置百揆四岳馅笙，象天之有五行；外置州牧十二及五國之長嘶摊，上下相維延蟹，內(nèi)外咸治。言有法叶堆。)庶政惟和阱飘，萬國咸寧。(官職有序虱颗，故庶政惟和沥匈，萬國皆安，所以為治也忘渔。)夏商官倍高帖，亦克用乂。(禹湯建官二百畦粮，亦能用治散址。言不及唐虞之清要也。)明王立政宣赔，不惟其官预麸，惟其人。"(言圣帝明王立政修教儒将，不惟多其官吏祸，惟在得其人。)王曰："嗚呼钩蚊！凡我有官君子贡翘，欽乃攸司，慎乃出令砰逻。令出惟行鸣驱，弗惟反。(有官蝠咆，君子大夫以上踊东。嘆而戒之，使敬汝所司，慎汝出令递胧。從政之本碑韵，令出必惟行之，不惟反改缎脾。若二三其令祝闻，亂之道。)以公滅私遗菠，民其允懷联喘。學(xué)古入官，議事以制辙纬，政乃不迷豁遭。其爾典常作之師，無以利口亂厥官贺拣。蓄疑敗謀蓖谢，怠忽荒政。不學(xué)墻面譬涡，蒞事惟煩闪幽。"(積疑不決，必?cái)∑渲\涡匀。怠惰忽略盯腌，必亂其政。人而不學(xué)陨瘩，其猶正墻面而立腕够，臨政事必?zé)?
又《君陳》曰：惟爾令德孝恭，惟孝舌劳，友于兄弟帚湘，克施有政。(言善父母者蒿囤，必友于兄弟客们，能施其政令崇决。)命汝尹茲東郊材诽，敬哉。圖厥政恒傻，莫或不艱脸侥，有廢有興，出入自爾師虞盈厘，庶言同則繹睁枕。(謀其政，無有不先慮其難。有所廢外遇，有所起注簿，出納之事當(dāng)用汝眾言度之。眾言同則陳而布之跳仿，禁其專也诡渴。)有弗若于汝政，弗化于汝訓(xùn)菲语，辟以止辟妄辩，乃辟。(有不順于汝政山上，不變于汝教眼耀，刑之而懲止。犯刑者乃刑之佩憾。)狃于奸宄哮伟，敗常亂俗，三細(xì)不宥妄帘。(習(xí)于奸宄澈吨，兇惡毀敗五常之道以亂風(fēng)俗之教，罪雖小寄摆，三犯不赦谅辣，所以絕惡源也。)
《論語》曰：子禽問於子貢曰："夫子至於是邦也婶恼，必聞其政桑阶。求之與？抑與之與勾邦？"子貢曰："夫子溫良恭儉讓以得之蚣录。夫子之求之也，其諸異乎人之求之與眷篇？"
又曰：為政以德萎河，譬如北辰，居其所蕉饼，而眾星拱之虐杯。
又曰：子貢問政。子曰："足食昧港，足兵擎椰，民信之矣。"
又曰：齊景公問政於孔子创肥〈锸妫孔子對曰："君君值朋、臣臣、父父巩搏、子子昨登。"公曰："善哉。信如君不君贯底，臣不臣篙骡，父不父，子不子丈甸。雖有粟糯俗，吾得而食諸？"
又曰：子張問政睦擂。子曰："居之無倦得湘，行之以忠。"
又曰：季康子問政於孔子顿仇√哉孔子對曰："政者，正也臼闻。子帥以正鸿吆，孰敢不正？"
又曰：季康子問於孔子曰："如殺無道以就有道述呐，何如惩淳？"孔子對曰："子為政，焉用殺乓搬？子欲善而民善矣思犁。君子之德風(fēng)，小人之德草进肯。草上之風(fēng)激蹲，必偃。"
又曰：子路問政江掩。子曰："先之勞之学辱。"請益，曰："無倦环形。"
又曰：子曰："魯衛(wèi)之政策泣，兄弟也。"
又曰："衛(wèi)君待子而為政斟赚，子將奚先着降？"子曰："必也正名乎差油？"子路曰："有是哉拗军，子之迂也任洞！奚其正？"子曰："野哉发侵，由也交掏！君子於其所不知，蓋闕如也刃鳄。名不正盅弛，則言不順；言不順叔锐，則事不成挪鹏；事不成，則禮樂不興愉烙；禮樂不興讨盒，則刑罰不中；刑罰不中步责，則民無所措手足返顺。故君子名之必可言也，言之必可行也蔓肯。君子於其言遂鹊，無所茍而已矣。"
又曰：葉公問政蔗包。子曰："近者說秉扑，遠(yuǎn)者來。"
又曰：子夏為莒父宰問政调限。子曰："無欲速邻储，無見小利。欲速則不達(dá)旧噪，見小利則大事不成吨娜。"
又曰：無為而治者，其舜也與淘钟？夫何為哉宦赠？恭己正南面而已矣。
又曰：子張問於孔子曰："何如斯可以從政矣米母？"子曰："尊五美勾扭，屏四惡，斯可以從政矣铁瞒。"
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