心度

　　圣人之治民，度于本毫炉，不從其欲瓮栗，期于利民而已。故其與之刑瞄勾，非所以惡民遵馆，愛之本也。刑勝而民靜丰榴，賞繁而奸生。故治民者秆撮，刑勝四濒，治之首也；賞繁职辨，亂之本也盗蟆。夫民之性，喜其亂而不親其法舒裤。故明主之治國也喳资，明賞，則民勸功腾供；嚴刑仆邓，則民親法。勸功伴鳖，則公事不犯节值；親法，則奸無所萌榜聂。故治民者搞疗，禁奸于未萌；而用兵者须肆，服戰(zhàn)于民心匿乃。禁先其本者治，兵戰(zhàn)其心者勝豌汇。圣人之治民也幢炸，先治者強，先戰(zhàn)者勝拒贱。夫國事務(wù)先而一民心阳懂，專舉公而私不從，賞告而奸不生，明法而治不煩岩调。能用四者強巷燥，不能用四者弱。夫國之所以強者号枕，政也缰揪；主之所以尊者，權(quán)也葱淳。故明君有權(quán)有政钝腺，亂君亦有權(quán)有政，積而不同赞厕，其所以立異也艳狐。故明君操權(quán)而上重，一政而國治皿桑。故法者毫目，王之本也；刑者诲侮，愛之自也镀虐。

夫民之性，惡勞而樂佚沟绪。佚則荒刮便，荒則不治，不治則亂绽慈，而賞刑不行于天下者必塞恨旱。故欲舉大功而難致而力者，大功不可幾而舉也坝疼；欲治其法而難變其故者窖杀，民亂不可幾而治也。故治民無常裙士，唯治為法入客。法與時轉(zhuǎn)則治，法與世宜則有功腿椎。故民樸而禁之以名則治桌硫，世知維之以刑則從。時移而治不易者亂啃炸，能治眾而禁不變者削铆隘。故圣人之治民也，法與時移而禁與能變南用。

能越力于地者富膀钠，能起力于敵者強掏湾，強不塞者王。故王道在所開肿嘲，在所塞融击，塞其奸者必王。故王術(shù)不恃外之不亂也雳窟，恃其不可亂也尊浪。恃外不亂而治立者削，恃其不可亂而行法者興封救。故賢君之治國也拇涤，適于不亂之術(shù)。貴爵誉结，則上重鹅士，故賞功爵任而邪無所關(guān)。好力者其爵貴惩坑；爵貴掉盅，則上尊；上尊旭贬，則必王。國不事力而恃私學者其爵賤搪泳，爵賤稀轨，則上卑；上卑者必削岸军。故立國用民之道也奋刽，能閉外塞私而上自恃者，王可致也艰赞。

關(guān)鍵詞：韓非子,心度

　　圣人治理民眾佣谐，是從根本上考慮問題的，并不以滿足民眾欲望為轉(zhuǎn)移方妖；他只希望給民眾帶來實際利益罷了狭魂。所以當君主對民眾施用刑罰的時候，他并不是憎恨民眾党觅，而是從愛護他們的根本利益出發(fā)的雌澄。刑罰嚴峻，民眾就安寧杯瞻；賞賜太濫镐牺，奸邪就滋生。所以治理起民眾來魁莉。刑罰嚴峻是國家太平的首務(wù)睬涧，賞賜太濫是國家混亂的根源募胃。民眾的本性是喜歡賞賜而不喜歡刑罰。所以明君治理國家時畦浓，明定獎賞痹束、民眾就努力立功；刑罰嚴厲宅粥，民眾就服從法令参袱。民眾努力立功，政府的事務(wù)就不受侵擾秽梅；民眾服從令抹蚀，奸邪就無從產(chǎn)生。所以治理民眾企垦，要把奸邪禁止在尚未發(fā)生之時环壤；用兵作戰(zhàn)．要使一切服從打仗的要求深入民心。禁令能先治本的才有效钞诡，用兵能服民心的才能服郑现，圣人治理民眾，因為先治本荧降，所以能強大接箫；因為先服心，所以能取勝朵诫。國家大事要爭先恐后而統(tǒng)一民心辛友，專行公務(wù)來杜絕私欲，獎賞告奸剪返、奸邪就不會產(chǎn)生废累，明定法度、政務(wù)就不會煩亂脱盲。能做到這四點的邑滨。國家就強盛；不能做到這四點的钱反，國家就衰弱掖看。國家之所以強大，靠的是政治措施面哥；君主之所以尊貴乙各。靠的是權(quán)力幢竹。所以耳峦，明君有權(quán)力和政治措施』篮粒昏君也有權(quán)力和政治措施蹲坷，結(jié)果漸顯不同驶乾，是因為各自確立的原則有別。所以明君掌握權(quán)勢而地位尊貴循签，統(tǒng)一政綱而國家太平级乐。所以，法令是稱五天下的根本县匠，刑罰是愛護民眾的根本风科。

　　民眾的本性是好逸惡勞。安逸就要荒廢乞旦≡裟拢荒廢就治理不好。治理不好就要混亂兰粉；如果賞罰不能在全國實行故痊，國家事業(yè)就必定得不到發(fā)展。所以想要建立大功而難于吸引民眾力量玖姑，大功是不可能期望成就的愕秫；想要搞好法治卻難于改變舊俗，民眾的混亂局面是不可能期望治理好的焰络。所以治理民眾沒有一成不變的常規(guī)戴甩，只有法度才是治世的法寶。法度順應(yīng)時代變化就能治理國家闪彼，統(tǒng)治方式適合社會情況就能收到成效甜孤。所以，民眾質(zhì)樸的話备蚓。只要用褒貶進行控制就可以治理好课蔬；社會開化的話囱稽，只有用刑罰加以束縛才能使人馴服郊尝。時代有了發(fā)展而統(tǒng)治方式一成不變的，社會必然危亂战惊；智能普遍提高而禁令規(guī)定一成不變的流昏。國家必被削弱。所以圣人治理民眾吞获，法制和歷史時期同步發(fā)展况凉，禁令和智能水平同步變更。

　　能在農(nóng)耕方面充分發(fā)揮力量的社會就富裕各拷，能在戰(zhàn)爭領(lǐng)域充分調(diào)動力量的國家就強盛刁绒，而富強得以持續(xù)發(fā)展的，就可以稱王天下烤黍。所以稱王天下的途在于開創(chuàng)什么知市，阻止什么傻盟；能夠阻止奸邪行為的，必能稱王天下嫂丙。所以稱王天下的方略不是依靠外部不亂娘赴。而是依靠自身的不可擾亂。指望外部不亂而立國治民跟啤，國家就會削弱诽表；指望自身的不可擾亂而推行法治，國家才能興盛隅肥。所以賢明君主治理國家時竿奏，立足干不可擾亂的方略。民眾以爵位為尊貴武福，君主權(quán)勢就重议双。所以賞賜有功的人，把爵位賜給勝任的人捉片。壞人就無可乘之機平痰。專心發(fā)展實力的國家，爵位就會貴重起來伍纫；爵位貴重起來宗雇，君主就會受到尊敬；君主受到尊敬莹规，就一定能稱王天下赔蒲。不事耕戰(zhàn)而依賴私學的國家，爵位就要被人看得輕賤良漱；爵位被人看得輕賤舞虱，君主的威望就要降低；君主威望降低的話母市，國家必致削弱矾兜。所以立國用民的一般法則在于：能夠禁閉外勢、阻塞私行而著眼于自強自力患久，就可以達到稱王天下的目的椅寺。