【原文】
皇祐二年,吳中大饑卦羡,時范仲淹領浙西噪馏,發(fā)粟及募民存餉,為術(shù)甚備绿饵。吳人喜競渡欠肾,好為佛事。仲淹乃縱民競渡拟赊,太守日出宴于湖上董济。自春至夏,居民空巷出游要门。又召諸佛寺主守虏肾,諭之曰:“今歲工價至賤,可以大興土木欢搜》夂溃”于是諸寺工作并興。又新倉廒吏舍炒瘟,日役千夫吹埠。監(jiān)司劾奏杭州不恤荒政,游宴興作疮装,傷財勞民缘琅。公乃條奏:“所以如此,正欲發(fā)有余之財廓推,以惠貧者刷袍,使工技傭力之人,皆得仰食于公私樊展,不致轉(zhuǎn)徙溝壑耳呻纹《焉”是歲唯杭饑而不害。
〔評〕《周禮》荒政十二雷酪,或興工作淑仆,以聚失業(yè)之人。但他人不能舉行哥力,而文正行之耳蔗怠。凡出游者,必其力足以游者也吩跋。游者一人寞射,而賴游以活者不知幾十人矣。萬歷時吾蘇大荒钞澳,當事者以歲儉禁游船。富家兒率治饌僧舍為樂涨缚,而游船數(shù)百人皆失業(yè)流徙轧粟,不通時務者類如此。
關(guān)鍵詞:智囊(選錄),術(shù)智部
宋朝皇祐二年脓魏,吳州一帶鬧大饑荒兰吟,當時范仲淹(字希文,卒謚文正)治理浙西茂翔,下令散發(fā)米糧賑災混蔼。并鼓勵百姓儲備糧食,救荒的措施非常完備珊燎。吳州民俗喜好賽舟惭嚣,并且篤信佛教。范仲淹于是鼓勵百姓舉行劃船比賽悔政,自己也日日在湖上宴飲晚吞。從春至夏,當?shù)氐陌傩諑缀跆焯於挤隼蠑y幼在湖邊爭看賽船谋国。另外槽地,范仲淹又召集各佛寺住持,對他們說:“饑歲荒年工錢最是低廉芦瘾,正是寺院大興土木的大好時機捌蚊。”于是各寺廟住持無不招募工人大肆興建近弟。范仲淹又招募工人興建官家谷倉及吏卒官舍缅糟,每天募集的工人多達一千人。掌監(jiān)察的官員祷愉,認為范仲淹不體恤荒年財政困難溺拱,竟鼓勵百姓劃船競賽逃贝,寺院大興土木,既勞民又傷財迫摔,所以上奏彈劾范仲淹沐扳。范仲淹上奏說:“臣所以鼓勵百姓宴游湖上,寺院句占、官府大興土木沪摄,其用意正是借有余錢可花的百姓,嘉惠貧苦無依的窮民纱烘,使得靠出賣勞力生活的百姓杨拐,能依賴官府與民間所提供的工作機會生活,不致背井離鄉(xiāng)擂啥,餓死荒野哄陶。”這年全國的大饑荒哺壶,只有杭州一帶的百姓沒有受到嚴重的災害屋吨。
評譯
《周禮》記載,連續(xù)十二年的饑荒山宾,主政者應盡量提供百姓工作機會至扰,減少失業(yè)人口∽拭蹋可惜一般主政者都做不到敢课,只有范仲淹做到了。凡是可以外出宴游者绷杜,一定是具有宴游的財力直秆,一人外出宴游,而靠此人宴游花費的金錢生活的鞭盟,不知道有幾十人切厘。明朝萬歷年間,蘇州一帶鬧饑荒懊缺,主政者下令禁止百姓游船疫稿,于是富家子弟日日在僧院宴飲,而靠劃船生活的船家鹃两,都因失業(yè)而背井離鄉(xiāng)遗座,主政者的愚昧,不識時務俊扳,大都如此途蒋。
①《周禮》荒政十二:《周禮·地官大司徒》載:“以荒政十有二聚萬民,一散利馋记,二薄征号坡,三緩刑懊烤,四弛力,五舍禁宽堆,六去幾腌紧,七省禮,八殺哀畜隶,九蕃樂壁肋,十多婚,十一索鬼神籽慢,十二除盜賊浸遗。”即《周禮》中記載的十二條應對荒年的政策箱亿。