◎論辯九首
【本論〈慶歷二年〉】
天下之事有本末两曼,其為治者有先后皂甘。堯、舜之書略矣悼凑,后世之治天下偿枕,未嘗不取法于三代者,以其推本末而知所先后也户辫。三王之為治也渐夸,以理數(shù)均天下,以爵地等邦國渔欢,以井田域民墓塌,以職事任官。天下有定數(shù),邦國有定制苫幢,民有定業(yè)访诱,官有定職。使下之共上勤而不困韩肝,上之治下簡而不勞触菜。財足于用而可以備天災(zāi)也,兵足以御患而不至于為患也哀峻。凡此具矣涡相,然后飾禮樂、興仁義以教道之剩蟀。是以其政易行催蝗,其民易使,風俗淳厚育特,而王道成矣丙号。雖有荒子孱孫繼之,猶七八百歲而后已且预。
夫三王之為治槽袄,豈有異于人哉烙无?財必取于民锋谐,官必養(yǎng)于祿,禁暴必以兵截酷,防民必以刑涮拗,與后世之治者大抵同也。然后世常多亂敗迂苛,而三王獨能安全者三热,何也?三王善推本末三幻,知所先后就漾,而為之有條理。后之有天下者念搬,孰不欲安且治乎抑堡?用心益勞而政益不就,讠思讠思然忱驶玻恐亂敗及之首妖,而輒以至焉者,何也爷恳?以其不推本末有缆,不知先后而已。
今之務(wù)眾矣,所當先者五也棚壁。其二者有司之所知杯矩,其三者則未之思也。足天下之用灌曙,莫先乎財菊碟,系天下之安危,莫先乎兵在刺,此有司之所知也逆害。然財豐矣,取之無限而用之無度蚣驼,則下益屈而上益勞魄幕。兵強矣,而不知所以用之颖杏,則兵驕而生禍纯陨。所以節(jié)財、用兵者者留储,莫先乎立制翼抠。制已具備,兵已可使获讳,財已足用阴颖,所以共守之者,莫先乎任人丐膝。是故均財而節(jié)兵量愧,立法以制之,任賢以守法帅矗,尊名以厲賢偎肃,此五者相為用,有天下者之常務(wù)浑此,當今之世所先累颂,而執(zhí)事者之所忽也。今四海之內(nèi)非有亂也凛俱,上之政令非有暴也紊馏,天時水旱非有大故也,君臣上下非不和也最冰。以晏然至廣之天下瘦棋,無一間隙之端,而南夷敢殺天子之命吏暖哨,西夷敢有崛強之王赌朋,北夷敢有抗禮之帝者凰狞,何也?生齒之數(shù)日益眾沛慢,土地之產(chǎn)日益廣赡若,公家之用日益急,四夷不服团甲,中國不尊逾冬,天下不實者,何也躺苦?以五者之不備故也身腻。
請試言其一二。方今農(nóng)之趣耕匹厘,可謂勞矣嘀趟;工商取利乎山澤,可謂勤矣愈诚;上之征賦榷易商利之臣她按,可謂纖悉而無遺矣。然一遇水旱如明道炕柔、景之間酌泰,則天下公私乏絕。是無事之世匕累,民無一歲之備陵刹,而國無數(shù)年之儲也。以此知財之不足也哩罪。古之善用兵者授霸,可使之赴水火巡验。今廂禁之軍际插,有司不敢役,必不得已而暫用之显设,則謂之借倩框弛。彼兵相謂曰官倩我,而官之文符亦曰倩捕捂。夫賞者所以酬勞也瑟枫,今以大禮之故,不勞之賞三年而一遍指攒,所費八九百萬慷妙,有司不敢緩月日之期。兵之得賞允悦,不以無功知愧膝擂,乃稱多量少,比好嫌惡,小不如意架馋,則群聚而呼狞山,持梃欲擊天子之大吏。無事之時其猶若此叉寂,以此知兵驕也萍启。
夫財用悉出而猶不足者,以無定數(shù)也屏鳍。兵之敢驕者勘纯,以用之未得其術(shù)。以此知制之不立也钓瞭。夫財匱兵驕屡律,法制未一,而莫有奮然忘身許國者降淮,以此知不在任人也超埋。不任人者,非無人也佳鳖。彼或挾材蘊知霍殴,特以時方惡人之好名,各藏畜收斂系吩,不敢奮露来庭,惟恐近于名以犯時人所惡。是以人人變賢為愚穿挨,愚者無所責月弛,賢者被譏疾,遂使天下之事將弛廢科盛,而莫敢出力以為之帽衙。此不尚名之弊者,天下之最大患也贞绵。故曰五者之皆廢也厉萝。
前日五代之亂可謂極矣,五十三年之間榨崩,易五姓十三君谴垫,而亡國被弒者八,長者不過十余歲母蛛,甚者三四歲而亡翩剪。夫五代之主豈皆愚者邪,其心豈樂禍亂而不欲為久安之計乎彩郊?顧其力有不能為者前弯,時也舞肆。當是時也,東有汾晉博杖,西有岐蜀椿胯,北有強胡,南有江淮剃根,閩廣哩盲、吳越、荊潭狈醉,天下分為十三四廉油,四面環(huán)之。以至狹之中國苗傅,又有叛將強臣割而據(jù)之抒线,其君天下者,類皆為國日淺渣慕,威德未洽嘶炭,強君武主力而為之,僅以自守逊桦,不幸孱子懦孫眨猎,不過一再傳而復(fù)亂敗。是以養(yǎng)兵如兒子之啖虎狼强经,猶恐不為用睡陪,尚何敢制?以殘弊之民人匿情,贍無貲之征賦兰迫,頭會箕斂,猶恐不足炬称,尚何曰節(jié)財以富民汁果?天下之勢方若敝廬,補其奧則隅壞转砖,整其桷則棟傾须鼎,枝撐扶持鲸伴,茍存而已府蔗,尚何暇法象,規(guī)圜矩方而為制度乎汞窗?是以兵無制姓赤,用無節(jié),國家無法度仲吏,一切茍且而已不铆。
今宋之為宋蝌焚,八十年矣,外平僭亂誓斥,無抗敵之國只洒;內(nèi)削方鎮(zhèn),無強叛之臣劳坑。天下為一毕谴,海內(nèi)晏然。為國不為不久距芬,天下不為不廣也涝开。語曰“長袖善舞,多錢善賈”框仔,言有資者其為易也舀武。方今承三圣之基業(yè),據(jù)萬乘之尊名离斩,以有四海一家之天下银舱,盡大禹貢賦之地莫不內(nèi)輸,惟上之所取跛梗,不可謂乏財纵朋。六尺之卒,荷戈勝甲茄袖,力彀五石之弩操软、彎二石之弓者數(shù)百萬,惟上制而令之宪祥,不可謂乏兵聂薪。中外之官居職者數(shù)千員,官三班吏部常積者又數(shù)百蝗羊,三歲一詔布衣藏澳,而應(yīng)詔者萬余人,試禮部者七八千耀找,惟上之擇翔悠,不可謂乏賢。民不見兵革于今幾四十年矣野芒,外振兵武蓄愁,攘夷狄,內(nèi)修法度狞悲,興德化撮抓,惟上之所為,不可謂無暇摇锋。以天子之慈圣仁儉丹拯,得一二明智之臣相與而謀之站超,天下積聚,可如文乖酬、景之富死相;制禮作樂,可如成周之盛咬像;奮發(fā)威烈以耀名譽媳纬,可如漢武帝、唐太宗之顯赫施掏;論道德钮惠,可興堯、舜之治七芭。然而財不足用于上而下已弊素挽,兵不足威于外而敢驕于內(nèi),制度不可為萬世法而日益叢雜狸驳,一切茍且预明,不異五代之時,此甚可嘆也耙箍。是所謂居得致之位撰糠,當可致之位,當可致之時辩昆,又有能致之資阅酪,然誰憚而久不為乎?
【正統(tǒng)辨上】
正統(tǒng)曰:“統(tǒng)天下而得其正汁针,故系正焉术辐;統(tǒng)而不得其正者,猶弗統(tǒng)乎爾施无。繼周而后辉词,帝王自高其功德,自代統(tǒng)而得其正者猾骡,難乎其人哉瑞躺!必不得已而加諸人,漢兴想、唐之主乎幢哨?”曰:“甚哉,吾子之說其隘也襟企!以漢嘱么、唐之盛烈,猶曰不得已而加之焉顽悼,為魏曼振、晉之主,則將奈何乎蔚龙?”曰:“不然冰评。是烏得茍加諸人?‘一簞食木羹,一瓢飲’甲雅,其義弗直而取諸人,君子且從而惡之坑填。以天下之廣抛人,而被乎太公之實,茍非其人脐瑰,則闕之可已妖枚。必若曰應(yīng)天而順人,則繼周之后苍在,桀绝页、紂之惡常多,而湯寂恬、武之仁義未嘗等也续誉。若是,其茍加諸人初肉,何哉酷鸦?予以謂正統(tǒng)之不常在人,率與言神圣者相類牙咏,必待擇人而后加焉井佑。是仁王義主不足貴,而奸雄篡弒之臣得以濟也眠寿。
【正統(tǒng)辨下】
秦之裔罪暴于桀躬翁,莽、煬方于紂盯拱,漢盒发、唐之主仗義而誅變以取天下,其可謂之正統(tǒng)歟狡逢,猶未離乎憾也宁舰!〈德不及湯、武奢浑÷瑁〉秦之得天下也,以力不以德雀彼∪姥粒〈秦之亡仁義即寡,驅(qū)其人民以爭敵。其任賢得人袜刷,孰若漢聪富、唐之始也?〉晉之承魏也著蟹,以篡繼篡墩蔓。隋亦若是,而徒禪云爾萧豆。晉奸披、隋,盜也涮雷≌竺妫或者以為正統(tǒng),茲非誤歟份殿!〈魏以吳存膜钓,至于晉而吳始滅,或者又以魏為正統(tǒng)卿嘲,愈誤矣颂斜;自后魏、東晉至于周拾枣、陳沃疮、五代,或以義梅肤,或以不義司蔬,皆不能并天下∫毯〉圣人不生俊啼,而暴偽代興,名與實自重久矣左医,必待后世之明者斷焉授帕。斷而不以其勢,舍漢浮梢、唐跛十、我宋,非正統(tǒng)也秕硝。
【殿試儒者可與守成論〈題存論闕〉】
【三皇設(shè)言民不違論】
論曰:夫至治之極也芥映,涂耳目以愚民之識,暢希夷以合道之極,化被而物不知奈偏,功成而跡無朕坞嘀。古有臻于是者,其大道之行乎霎苗!圣人之興也姆吭,捐仁義以為德之細榛做,放約束以取民之信唁盏,德及而物自化,言行而人必從检眯。古有盛于此者厘擂,其三皇之世歟!故孔子有三皇設(shè)言而民不違之說锰瘸,敢試論之刽严。
若乃暢上古之至道,張億世之遠御避凝。結(jié)繩所以為信也舞萄,而懼信之未孚,我則有書契之易管削,于是乎畫八卦以由數(shù)起倒脓。茹毛所以養(yǎng)生也,而憚生之未具含思,我則有烹飪之利崎弃,于是乎嘗百谷以粒丞民。網(wǎng)罟利人以為用含潘,使以畋而以漁饲做;牛馬異性而必馴,使可乘而可服遏弱。壯棟宇以易古者之居盆均,垂衣裳以興天下之治。凡所以使民不倦者漱逸,皆伏犧泪姨、神農(nóng)、黃帝之為也虹脯。然而治既行矣驴娃,民既賴矣,守之以至靜循集,化之以無為唇敞,上有淡泊清凈之風,下無薄惡叛離之俗。故言為教詔疆柔,非誥誓而自聽咒精;言為號令,不鞭樸而自隨旷档。
且夫歃血以蒞盟約模叙,要之于信者,由不信而然也鞋屈;為刑以殘肌骨范咨,威之使從者,由不從而設(shè)也厂庇。不若御至質(zhì)之民渠啊,行大道之化。悅不以愛权旷,故不待賞而勸替蛉;畏不以威,故不待罰而責拄氯;政不罔民躲查,故不待約而信;事不申令译柏,故不待誥而從镣煮。一言以行,萬民稟命艇纺,賴其德者百年而利怎静,服其化者百年而移。非三皇之德黔衡,其孰能與于此乎蚓聘?
噫!商人作誓盟劫,欲民之從也夜牡,而人始疑;周人會盟侣签,欲信之固也塘装,而諸侯叛。由是而言影所,則詛民于神明蹦肴,狃民于賞罰,而違之者猴娩,末世之為也阴幌;服民以道德勺阐,漸民以教化,而人自從之者矛双,三皇之盛也渊抽。夫設(shè)言而不違者,其在茲乎议忽。
【賈誼不至公卿論】
論曰:漢興懒闷,本恭儉、革弊末栈幸、移風俗之厚者愤估,以孝文為稱首,議禮樂侦镇、興制度灵疮、切當世之務(wù)者织阅,惟賈生為美談壳繁。天子方欣然說之,倚以為用荔棉,而卒遭周勃闹炉、東陽之毀,以謂儒學之生紛亂諸事润樱,由是斥去渣触,竟以憂死。班史贊之以“誼天年早終壹若,雖不至公卿嗅钻,未為不遇〉暾梗”
予切惑之养篓,嘗試論之曰:孝文之興,漢三世矣赂蕴。孤秦之弊未救柳弄,諸呂之危繼作,南北興兩軍之誅概说,京師新蹀血之變碧注。而文帝由代邸嗣漢位,天下初定糖赔,人心未集萍丐,方且破觚斫雕,衣綈履革放典,務(wù)率敦樸逝变,推行恭儉船万。故改作之議謙于未遑,制度之風闕然不講者骨田,二十余年矣耿导。而誼因痛哭以憫世,太息而著論态贤。況是時方隅未寧舱呻,表里未輯。匈奴桀黠悠汽,朝那箱吕、上郡蕭然苦兵;侯王僭亻疑柿冲,淮南茬高、濟北繼以見戮。誼指陳當世之宜假抄,規(guī)畫億載之策怎栽,愿試屬國以系單于之頸,請分諸子以弱侯王之勢宿饱。上徒善其言熏瞄,而不克用。
又若鑒秦俗之薄惡谬以,指漢風之奢侈强饮,嘆屋壁之被帝服,憤優(yōu)倡之為后飾为黎。請設(shè)癢序邮丰,述宗周之長久;深戒刑罰铭乾,明孤秦之速亡剪廉。譬人主之如堂,所以優(yōu)臣子之禮片橡;置天下于大器妈经,所以見安危之幾。諸所以日不可勝捧书,而文帝卒能拱默化理吹泡,推行恭儉,緩除刑罰经瓷,善養(yǎng)臣下者爆哑,誼之所言,略施行矣舆吮。故天下以謂可任公卿揭朝,而劉向亦稱遠過伊队贱、管。然卒以不用者潭袱,得非孝文之初立日淺柱嫌,而宿將老臣方握其事,或艾旗斬級矢石之勇屯换,或鼓刀販繒賈豎之人编丘,樸而少文,昧于大體彤悔,相與非斥嘉抓,至于謫去。則誼之不遇晕窑,可勝嘆哉抑片!
且以誼之所陳,孝文略施其術(shù)杨赤,猶能比德于成敞斋、康。況用于朝廷之間望拖,坐于廊廟之上渺尘,則舉大漢之風,登三皇之首说敏,猶決壅捭墜耳。奈何俯抑佐王之略丢郊,遠致諸侯之間盔沫!故誼過長沙,作賦以吊汨羅枫匾,而太史公傳于屈原之后架诞,明其若屈原之忠而遭棄逐也。而班固不譏文帝之遠賢干茉,痛賈生之不用谴忧,但謂其天年早終。且誼以失志憂傷而橫夭角虫,豈曰天年乎沾谓!則固之善志,逮與《春秋》褒貶萬一矣戳鹅。謹論均驶。
【夫子罕言利命仁論】
論曰:昔明王不興而宗周衰,斯文未喪而仲尼出枫虏,修敗起廢而變于道妇穴,扶衰救弊而反于正爬虱。至如探造化之本,賾幾深之慮腾它,以窮乎天下之至精跑筝,立道德之防,張禮樂之致瞒滴,以達乎人情之大竇继蜡。故《易》言天地之變,吾得以辭而系逛腿;《詩》厚風化之本稀并,吾得以擇而刪;《禮》单默、《樂》備三代之英碘举,吾得以定而正;《春秋》立一王之法搁廓,吾得以約而修引颈。其為教也,所以該明帝王之大猷境蜕,推見天人之至隱蝙场。道有機而不得秘,神有密而不得藏粱年,曉乎人儉售滤,明乎耳目,如此而詳備也台诗。然獨以利完箩、命、仁而罕言拉队,其旨何哉弊知?請試言之。
夫利粱快、命秩彤、仁之為道也,淵深而難明事哭,廣博而難詳漫雷。若乃誘生民以至教,周萬物而不遺慷蠕。草木賁殖而無知珊拼,所以遂其生;喙行息而不知流炕,所以達其樂澎现。物性莫不欲茂仅胞,則薰之以太和;人情莫不欲壽剑辫,則濟之以不夭干旧。滯者導之使達,蒙者開之使明妹蔽。衣被群生椎眯,贍足萬類。此上之利下及于物胳岂,圣人達之以和于義也编整。則利之為道,豈不大哉乳丰!函五行之秀氣掌测,兼二儀之肖貌,稟爾至命产园,得之自天汞斧。厥生而靜謂之性,觸物而動感其欲什燕,派而為賢愚粘勒,誘而為善惡,賢愚所以異貴賤屎即,善惡所以定吉兇庙睡。貧富窮達,死生夭壽剑勾,賦分而有定埃撵,循環(huán)而無端。圣人達之虽另,內(nèi)照乎神明;小人逆之饺谬,外滅于天理捂刺。則命之為義,豈不達哉募寨!又若兼百行以全美族展,居五常而稱首,愛人而及物拔鹰,力行而能近仪缸。守而行之,一日由乎復(fù)禮列肢;推而引之恰画,天下稱乎達道宾茂。則仁之為理,豈不盛哉拴还!噫跨晴!三者之說,誠皆圣人之深達片林,非難言之也端盆。
《易》曰“乾以美利利乎天下”,又曰“利者義之和”费封』烂睿《中庸》曰“天命之謂性”,又曰“君子居易以俟命”弓摘》偃担《系辭》曰“樂天知命,故不憂”衣盾∷峦《禮記》曰:仁者天下之表,又曰“仁者右也势决,道者左也”阻塑。酌是而論之,則非不言也果复。然罕言及者陈莽,得非以利、命虽抄、仁之為道走搁,微而奧,博而遠迈窟。賢者誠而明之私植,不假言之道也。愚者鮮能及之车酣,雖言之曲稼,弗可曉也。故曰“中人以上可以語上湖员,中人以下不可以語上”贫悄,又曰“仁則吾不知”者,舉一可知也娘摔。子貢以謂“夫子之言性與天道窄坦,不可得而聞”者,誠在是乎。然則利鸭津、命彤侍、仁之罕言,由此而見矣曙博。謹論拥刻。
【原弊〈景三年〉】
孟子曰:養(yǎng)生送死,王道之本父泳。管子曰:倉廩實而知禮節(jié)般哼。故農(nóng)者,天下之本也惠窄,而王政所由起也蒸眠,古之為國者未嘗敢忽。而今之為吏者不然杆融,簿書聽斷而已矣楞卡,聞有道農(nóng)之事,則相與笑之曰鄙脾歇。夫知賦斂移用之為急蒋腮,不知務(wù)農(nóng)為先者,是未原為政之本末也藕各。知務(wù)農(nóng)而不知節(jié)用以愛農(nóng)池摧,是未盡務(wù)農(nóng)之方也。
古之為政者激况,上下相移用以濟作彤,下之用力者甚勤,上之用物者有節(jié)乌逐,民無遺力竭讳,國不過費,上愛其下浙踢,下給其上绢慢,使不相困。三代之法皆如此洛波,而最備于周呐芥。周之法曰:井牧其田,十而一之奋岁。一夫之力督之必盡其所任,一日之用節(jié)之必量其所入荸百,一歲之耕供公與民食皆出其間闻伶,而常有余,故三年而余一年之備够话。今乃不然蓝翰,耕者不復(fù)督其力光绕,用者不復(fù)計其出入,一歲之耕供公僅足畜份,而民食不過數(shù)月诞帐。甚者,場功甫畢爆雹,簸糠麩而食秕稗停蕉,或采橡實畜菜根以延冬春。夫糠核橡實钙态,孟子所謂狗彘之食也慧起,而卒歲之民不免食之。不幸一水旱册倒,則相枕為餓殍蚓挤。此甚可嘆也!
夫三代之為國驻子,公卿士庶之祿廩灿意,兵甲車牛之材用,山川宗廟鬼神之供給崇呵,未嘗闕也缤剧。是皆出于農(nóng),而民之所耕演熟,不過今九州之地也鞭执。歲之兇荒,亦時時而有芒粹,與今無以異兄纺。今固盡有向時之地,而制度無過于三代者化漆。昔者用常有余估脆,而今常不足,何也座云?其為術(shù)相反而然也疙赠。昔者知務(wù)農(nóng)又知節(jié)用,今以不勤之農(nóng)贍無節(jié)之用朦拖,故也圃阳,非徒不勤農(nóng),又為眾弊以耗之璧帝;非徒不量民力以為節(jié)捍岳,又直不量天力之所任也。
何謂眾弊?有誘民之弊锣夹,有兼并之弊页徐,有力役之弊,請詳言之银萍。今坐華屋享美食而無事者变勇,曰浮圖之民;仰衣食而養(yǎng)妻子者贴唇,曰兵戎之民搀绣。此在三代時,南畝之民也滤蝠。今之議者豌熄,以浮圖并周、孔之事曰三教物咳,不可以去锣险。兵戎曰國備,不可以去览闰,浮圖不可并周芯肤、孔,不言而易知压鉴,請試言兵戎之事崖咨。國家自景德罷兵,三十三歲矣油吭,兵嘗經(jīng)用者老死今盡击蹲,而后來者未嘗聞金鼓、識戰(zhàn)陣也婉宰。生于無事而飽于衣食也歌豺,其勢不得不驕惰。今衛(wèi)兵入宿心包,不自持被而使人持之类咧;禁兵給糧,不自荷而雇人荷之蟹腾。其驕如此痕惋,況肯冒辛苦以戰(zhàn)斗乎!前日西邊之吏娃殖,如高化軍值戳、齊宗舉兩用兵而輒敗,此其效也炉爆。夫就使兵耐辛苦而能斗戰(zhàn)述寡,惟耗農(nóng)民為之柿隙,可也。奈何有為兵之虛名鲫凶,而其實驕惰無用之人也?古之凡民長大壯健者皆在南畝衩辟,農(nóng)隙則教之以戰(zhàn)螟炫。今乃大異,一遇兇歲艺晴,則州郡吏以尺度量民之長大而試其壯健者昼钻,招之去為禁兵,其次不及尺度而稍怯弱者封寞,籍之以為廂兵然评。吏招人多者有賞,而民方窮時爭投之狈究,故一經(jīng)兇荒碗淌,則所留在南畝者,惟老弱也抖锥。而吏方曰:不收為兵亿眠,則恐為盜。噫磅废!茍知一時之不為盜纳像,而不知其終身驕惰而竊食也。古之長大壯健者任耕拯勉,而老弱者游惰竟趾;今之長大壯健者游惰,而老弱者留耕也宫峦。何相反之甚邪岔帽!然民盡力乎南畝者,或不免乎狗彘之食斗遏,而一去為僧山卦、兵,則終身安佚而享豐腴诵次,則南畝之民不得不日減也账蓉。故曰有誘民之弊者,謂此也逾一。其耗之一端也铸本。
古者計口而受田,家給而人足遵堵。井田既壞箱玷,而兼并乃興怨规。今大率一戶之田及百頃者,養(yǎng)客數(shù)十家锡足。其間用主牛而出己力者波丰,用己牛而事主田以分利者,不過十余戶舶得。其余皆出產(chǎn)租而僑居者曰浮客掰烟,而有畬田。夫此數(shù)十家者沐批,素非富而畜積之家也纫骑,其春秋神社、婚姻死葬之具九孩,又不幸遇兇荒與公家之事先馆,當其乏時,嘗舉債于主人躺彬,而后償之煤墙,息不兩倍則三倍。及其成也顾患,出種與稅而后分之番捂,償三倍之息,盡其所得或不能足江解。其場功朝畢而暮乏食设预,則又舉之。故冬春舉食則指夢于夏而償犁河,麥償盡矣鳖枕,夏秋則指禾于冬而償也。似此數(shù)十家者桨螺,常食三倍之物宾符,而一戶常盡取百頃之利也。夫主百頃而出稅賦者一戶灭翔,盡力而輸一戶者數(shù)十家也魏烫。就使國家有寬征薄賦之恩,是徒益一家之幸肝箱,而數(shù)十家者困苦常自如也哄褒。故曰有兼并之弊者,謂此也煌张。此亦耗之一端也呐赡。
民有幸而不役于人,能有田而自耕者骏融,下自二頃至一頃链嘀,皆以等書于籍萌狂。而公役之多者為大役,少者為小役怀泊,至不勝茫藏,則賤賣其田,或逃而去包个。故曰有力役之弊者刷允,謂此也。此亦耗之一端也碧囊。
夫此三弊,是其大端纤怒。又有奇邪之民去為浮巧之工糯而,與夫兼并商賈之人為僭侈之費,又有貪吏之誅求泊窘,賦斂之無名熄驼,其弊不可以盡舉也,既不勸之使勤烘豹,又為眾弊以耗之瓜贾。大抵天下中民之士富且貴者,化粗糲為精善携悯,是一人常食五人之食也祭芦。為兵者,養(yǎng)父母妻子憔鬼,而計其饋運之費龟劲,是一兵常食五農(nóng)之食也。為僧者轴或,養(yǎng)子弟而自豐食昌跌,是一僧常食五農(nóng)之食也。貧民舉倍息而食者照雁,是一人常食二人三人之食也蚕愤。天下幾何其不乏也!
何謂不量民力以為節(jié)饺蚊?方今量國用而取之民萍诱,未嘗量民力而制國用也。古者冢宰制國用卸勺,量入以為出砂沛,一歲之物三分之,一以給公上曙求,一以給民食碍庵,一以備兇荒映企。今不先制乎國用,而一切臨民而取之静浴。故有支移之賦堰氓,有和糴之粟,有入中之粟苹享,有和買之絹双絮,有雜料之物,茶鹽山澤之利有榷有征得问。制而不足囤攀,則有司屢變其法,以爭毫末之利宫纬。用心益勞而益不足者焚挠,何也?制不先定漓骚,而取之無量也蝌衔。
何謂不量天力之所任?此不知水旱之謂也蝌蹂。夫陰陽在天地間騰降而相推噩斟,不能無愆伏,如人身之有血氣孤个,不能無疾病也剃允。故善醫(yī)者不能使人無疾病,療之而已硼身;善為政者不能使歲無兇荒硅急,備之而已。堯佳遂、湯大圣营袜,不能使無水旱,而能備之者也丑罪。古者豐年補救之術(shù)荚板,三年耕必留一年之蓄,是凡三歲期一歲以必災(zāi)也吩屹。此古之善知天者也跪另。今有司之調(diào)度,用足一歲而已煤搜,是期天歲歲不水旱也免绿。故曰不量天力之所任。是以前二三歲擦盾,連遭旱蝗而公私乏食嘲驾,是期天之無水旱淌哟,卒而遇之,無備故也辽故。
夫井田什一之法徒仓,不可復(fù)用于今。為計者莫若就民而為之制誊垢,要在下者盡力而無耗弊掉弛,上者量民而用有節(jié),則民與國庶幾乎俱富矣喂走。今士大夫方共修太平之基殃饿,頗推務(wù)本以興農(nóng),故輒原其弊而列之芋肠,以俟興利除害者采于有司也壁晒。
【兵儲〈慶歷四年〉】
惟王建官,各司其局业栅,雖有細大,俾專董其權(quán)谬晕,責其成功碘裕,斯古制也。被堅執(zhí)銳攒钳,乃裨校之事帮孔,若屯田積谷,在委辦吏爾不撑。而漢末有田禾將軍文兢,屯田北邊。魏興焕檬,建典農(nóng)中郎將姆坚。唐建營田使、副实愚、判官兼呵。雖晉、魏腊敲、南北击喂,職未嘗闕。
國家弭獯戎之患碰辅,包漢懂昂、唐之境,然而塞垣儲亻待没宾,罔遵古憲凌彬,俾仰給他州饋餉沸柔,此外固無筑室、反耕饿序、典農(nóng)勉失、營田之利。倘遇兇荒原探,未免艱食乱凿。雖有轉(zhuǎn)運,未免營田咽弦。何嘗建明利害徒蟆,稍致倉稟羨余,但守空名型型,曾無實效段审。
當今之議,要在乎河北闹蒜、河東寺枉、陜西戍兵之地,各特置營田使绷落、副姥闪、判官,仍在不兼職砌烁。若遇水潦行流之處筐喳,廣植亢稻;雖荒隙原田函喉,亦當墾辟避归,播以五谷。今河北保塞管呵,河東并梳毙、汾,關(guān)中涇陽撇寞,悉有水地基址顿天,惟有鄴中西門豹溉田之跡未見興起,得非后人務(wù)于因循蔑担,而無昔賢識邪牌废?不然,何歷朝而下啤握,涇陂如是鸟缕?
或曰:亦嘗有人建議,良以溉導之時,瀕水之地懂从,恐害及民田授段,由是而止。斯乃腐儒之見爾番甩,非經(jīng)遠之士也侵贵。夫利害相隨,古猶未免缘薛。若利害相半窍育,憚于改作猶可,茍利七害三宴胧,當須擇地而行漱抓,豈可以小害而妨大利哉?
夫如是恕齐,鄴中溉田之法若行乞娄,關(guān)畎水沖民田,只百戶妨閡显歧,而能溉灌千萬頃仪或。瘠土所收,獲利益大士骤,豈止利七而害三溶其?亦嘗訪于彼州人士,僉曰溉田之跡湮廢茲久敦间,土斷力田者不諳其事。殊不知官中他日就功束铭,但于涇陽鄭白渠和雇水工廓块,及彼中負罪百姓,悉可分配此地契沫,俾之開導带猴。民既見之,必仿效矣懈万,又豈成功之難拴清?然后特置營田使、副会通、判官口予,專董其役。西北二邊不間水陸涕侈,并仿此分職沪停,何假飛芻挽粟、率鐘致石,坐困民力以供軍實哉木张!
【塞垣】
先王肇分九州众辨,制定五服,必內(nèi)諸侯而外夷狄舷礼,姑務(wù)息民鹃彻,弗勤遠略。其來也妻献,調(diào)戍兵以御之蛛株;其去也,備戰(zhàn)具以守之旋奢。修利堤防泳挥,申嚴斥堠≈晾剩或來獻貢屉符,得以羈縻。蓋圣人制御戎之常道锹引,嚴尤所謂得其中策矗钟,古今大概,在乎謹邊防嫌变、守要害而已吨艇。古之制塞垣也,與今尤異腾啥。漢东涡、唐之世,東自遼海倘待、碣石疮跑、榆關(guān)、漁陽凸舵、盧龍祖娘、飛狐、雁門啊奄、云中渐苏、馬邑、定襄菇夸,西抵五原琼富、朔方諸郡,每歲匈奴高秋膠折庄新。塞上草衰公黑,控弦南牧,陵犯漢境。于是守邊之臣凡蚜,防秋之士人断,據(jù)險而出奇兵,持重而待外寇朝蜘。
近世晉高祖建義并門恶迈,得戎王為援,既已谱醇,乃以幽暇仲、薊山后諸郡為邪律之壽。故今劃塞垣也副渴,自滄海奈附、乾寧、雄煮剧、霸斥滤、順安、廣信勉盅,由中山拒并佑颇、代,自茲關(guān)東無復(fù)關(guān)險草娜。故契丹奄有幽陵挑胸,遂絕古北之隘,往來全師入寇宰闰,徑度常山茬贵,陵獵全魏,澶淵之役以至飲馬于河移袍,民不聊生矣闷沥。非北虜雄盛如此,失于險固然也咐容。
今既無山阜設(shè)險,所可恃者蚂维,惟夾峙壘戳粒,道引河流,固其復(fù)水虫啥,為險之勢蔚约,就其要害以銳兵,茲亦護塞垣之一策也涂籽。今廣信之西有鮑河苹祟,中山之北有唐河,盡可開決水勢,修利陂塘树枫≈北海或?qū)ё蚤L河之下,金山之北砂轻,派于廣信奔誓、安肅,達于保塞搔涝〕梗或包舉蒲陰,入于陽城庄呈。然后積水彌漫蜕煌,橫絕紫塞,亦可謂險矣诬留。蒲陰斜纪、陽城,度其地勢故响,今塞上之要沖傀广。先是,胡馬將入寇彩届,于茲城駐牙帳數(shù)日伪冰,伺漢兵之輕重≌寥洌或我?guī)熡簦碎L驅(qū)南下,我?guī)熂瘸稣纾慈秩藶槿珟煔w重之地吓懈。此所謂藉賊險而資寇兵,非中國之利靡狞。今若修復(fù)雉堞耻警,完聚兵谷,與諸城柵甸怕,刁斗相聞甘穿。鮑、唐二水梢杭,交流其下温兼。虜騎縱至,無復(fù)投足之地武契,又焉有擾擾之患募判?
今之議者荡含,方南北修好,恐邊庭生事届垫。然而戎狄之心释液,桀驁難信,貪我珍幣敦腔,蓄養(yǎng)銳兵均澳,伺吾人之憔悴,乘邊境之間隙符衔,出乎不意找前,因肆猖獗。茲乃不圖豫備疆場判族,而偷取安逸躺盛,弟弟相付,貽后世深患形帮,復(fù)如何哉槽惫!
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