○治政三
《管子》曰：國(guó)有四維。一維絕則傾斩箫，二維絕則危吏砂；三維絕則覆，四維絕則滅乘客。傾可正狐血，危可安易核，覆可起匈织，滅不可復(fù)措也。四維：一曰禮，二曰義缀匕，三曰廉纳决，四曰恥。
又曰：政之所行乡小，在順民心阔加；政之所廢，在逆民心满钟。民惡憂勞胜榔，我佚樂(lè)之；民惡貧賤湃番，我富貴之夭织；民惡危墜，我存安之吠撮；民惡滅絕摔癣，我生育之。
又曰：凡牧民者纬向，使士無(wú)邪行择浊，女無(wú)淫事。士無(wú)邪行逾条，教也琢岩；女無(wú)淫事，訓(xùn)也师脂。教訓(xùn)成俗担孔，而刑罰省也。
又曰：善為國(guó)者吃警，使民若饑魚之歸餌糕篇，渴馬之走飲。
又曰：堯酌心、舜之民拌消，非生而治；桀安券、紂之民墩崩，非生而亂。治亂在上也侯勉。
又曰：圣人設(shè)度量鹦筹，置儀法，如天地之堅(jiān)址貌，如列星之固铐拐，如日月之明徘键，如四時(shí)之信然。故令往而民從之遍蟋。
《老子》曰：治大國(guó)若烹小鮮吹害，(烹小鮮不敢橈，恐其縻也匿值。治國(guó)煩則亂赠制，治身煩則精神散赂摆。)以道蒞天下者挟憔，其鬼不神。(以道德治天下烟号，則鬼不敢見(jiàn)其精神以犯人也绊谭。)
又曰：圣人虛其心，實(shí)其腹汪拥，弱其志达传，強(qiáng)其骨，常使民無(wú)知無(wú)欲迫筑，使夫知者不敢為也宪赶。為無(wú)為，則無(wú)不治矣脯燃。
又曰：圣人無(wú)恒心搂妻，以百姓心為心。善者辕棚，吾善之欲主；不善者，吾亦善之逝嚎。信者扁瓢，吾信之；不信者补君，吾亦信之引几。(欲善信者，吾因而善信之挽铁；不善信者她紫，吾亦以善信教之。)圣人在天下惵惵屿储，為天下渾其心贿讹，(圣人治天下常惵惵，心同惲够掠，用心皆為天下民褂。)百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。(百姓傾注耳目以觀聽(tīng)圣人赊堪，圣人視百姓如嬰兒面殖。)
又曰：以政治國(guó)，以奇用兵哭廉，以無(wú)事取天下脊僚。(以政教治國(guó)，以奇計(jì)用兵遵绰，皆不合道辽幌。惟無(wú)事可以取天下。)吾何以知天下其然哉椿访。以此(以此下文知之乌企。)天下多忌諱而民彌貧，(國(guó)多忌諱成玫，人失作業(yè)加酵，故貧。)人多伎巧哭当，奇物滋起猪腕，法令滋章，盜賊多有钦勘。(法令益明陋葡，竊盜為奸，盡成盜賊个盆。)故圣人云："我無(wú)為而民自化脖岛，我無(wú)事而民自富，我好靜而民自正颊亮，我無(wú)欲而民自樸柴梆。
《老子》曰：其政悶悶，其民淳淳终惑；其政察察绍在，其民缺缺。
《文子》曰：水濁則魚險(xiǎn)雹有，政苛則民亂偿渡。
《墨子》曰：葉公子高問(wèn)政于仲尼曰："善為政者若何？"對(duì)曰："善為政者霸奕，遠(yuǎn)者近之而舊者親之溜宽。"墨子聞之曰："葉公子高未得其問(wèn)也，仲尼亦未得其對(duì)也质帅。"
《孟子》曰：為高必因丘陵适揉，為下必因川澤留攒，為政必因先王之道。
《孫卿子》曰：魯有子訟父者嫉嘀，康子曰："殺之炼邀。"孔子曰："不教而誅之，是虐殺不辜剪侮。三軍之?dāng)∈媚豢烧D也；獄犴不治瓣俯，不可刑也杰标。上陳教而先服之，則百姓從風(fēng)矣降铸。先教而后刑在旱，則民知罪矣摇零。夫一仞之墻推掸，民不能逾；百仞之山驻仅，童子升而游焉谅畅。陵遲久矣，能謂民弗逾乎噪服？"訟者聞之毡泻，乃請(qǐng)無(wú)訟。
《莊子》曰：至德之世粘优，山無(wú)蹊隧仇味，澤無(wú)舟梁，烏鵲之巢雹顺，可攀援而窺丹墨。
又曰：聞在宥天下，不聞治天下嬉愧。在之者贩挣，恐天下之淫其性也；宥之者没酣，恐天下之遷其德也王财。天下不淫其性，不遷其德裕便，豈有治天下者哉绒净？(不淫不遷，無(wú)為守分偿衰。性既正矣挂疆，德又定焉论颅。人皆治道，何勞布政有治天下者哉囱嫩！)昔堯之治天下也恃疯，使天下欣欣焉，人樂(lè)其性也墨闲，是不恬也今妄。桀之治天下也，使天下瘁瘁焉鸳碧，人苦其性盾鳞，是不愉也。夫不恬不愉瞻离，非德也腾仅。非德而可長(zhǎng)久者，天下無(wú)之也套利。
又曰：黃帝將見(jiàn)大隗于具茨之山推励，適遇牧馬童子，問(wèn)途焉肉迫。曰："若知具茨之山乎验辞？"曰："然。""若知大隗之存乎喊衫？"曰："然跌造。"黃帝曰："異哉小童！非徒知具茨之山族购，又知大隗之所存壳贪。請(qǐng)問(wèn)為天下。"小童曰："夫?yàn)樘煜抡咔拚龋噢梢援惡跄榴R哉违施？亦去其害馬而已矣。"
又曰：黃帝立為天子十九年朝墩，令行天下醉拓。聞廣成子在崆峒之上，故往見(jiàn)之曰："吾欲取天地之精收苏，以佐五穀亿卤，以養(yǎng)民人。語(yǔ)覃官陰陽(yáng)以遂群生鹿霸。為之奈何排吴？"廣成子曰："而所欲問(wèn)者，物之質(zhì)也懦鼠；而所官者钻哩，物之殘也屹堰。自而治天下，云氣不待族而雨街氢，草木不待黃而落扯键。日月之光益以荒矣，而佞人之心翦翦焉珊肃。又奚足以語(yǔ)至道哉荣刑？"(翦翦，狹劣貌伦乔。)
《尸子》曰：范獻(xiàn)子泛於河厉亏，大夫皆在。君曰："孰知欒氏之子烈和？"大夫莫答爱只。舟人清涓舍楫答曰："君奚問(wèn)欒氏之子？若修晉國(guó)之政招刹，內(nèi)得大夫恬试，外不失百姓，雖欒氏之子蔗喂，其若君何忘渔？若不修晉國(guó)之政高帖，內(nèi)不得大夫缰儿，而外失百姓，則舟中之人散址，皆欒氏子也乖阵。"君曰："善。"
《申子》曰：明君治國(guó)而晦预麸，晦而行瞪浸，行而止。故一言正而天下定吏祸，一言倚而天下靡对蒲。《商君書》曰："善治者使跖可信贡翘，不能治者使伯夷可疑蹈矮。"
《韓子》曰：或曰："景公不知用勢(shì)，師曠鸣驱、晏子不知除患泛鸟。夫獵者托車輿之安，用六馬之足踊东，使王良左轡北滥，則身不勞而易及輕獸刚操。國(guó)者，君之車再芋；勢(shì)者菊霜，君之馬。不乘君之車济赎，不因馬之利占卧，釋車而下走者也。故曰：景公联喘，不知用勢(shì)之主华蜒；師曠、晏子豁遭，不知除患之臣也叭喜。"
又曰：桓公謂管仲曰："官少而索者眾，(索蓖谢，求也捂蕴。)寡人憂之。"管仲曰："君無(wú)聽(tīng)左右之請(qǐng)闪幽。因能而授祿啥辨，因功而與官，人莫敢索盯腌，君何憂焉溉知？"
又曰：夫堯、舜在上位腕够，雖有十桀级乍、紂，不能亂者帚湘，勢(shì)治也玫荣。桀、紂在上位大诸，雖有十堯捅厂，而不能治者，勢(shì)亂也资柔。
又曰：故慕毛嬙焙贷、西施之美，無(wú)益吾面建邓；用脂澤粉黛盈厘，則倍其初。明法度官边，必賞罰沸手，則國(guó)富而治外遇。法度賞罰者，國(guó)之脂澤粉黛也契吉。
《孔叢子》曰：夫子適齊跳仿，晏子就其館。既燕而私焉捐晶，曰："齊其危夫菲语！譬若載無(wú)轄之車以臨千仞之谿，其不顛覆惑灵，亦難冀也山上。子吾心也，以齊為游息之館英支，當(dāng)或可救佩憾。子幸不吾隱也。"夫子曰："死病不可醫(yī)干花。夫政令者妄帘，人君之銜轡，所以制下也池凄。今齊君失之已久也抡驼，子雖欲挾其辀而扶其輪，良弗及也肿仑。繹裉可以沒(méi)齊君及子身致盟，過(guò)此而往，齊其田氏矣柏副。"
又曰：定公問(wèn)曰："《周書》所謂'庸庸祗祗勾邦，畏畏顯民'，何謂也割择？"孔子曰："不失其道，明之於民之謂也萎河。夫能用可用荔泳，則政治矣；敬可敬虐杯，則尚賢矣玛歌；畏可畏，則省刑矣擎椰。人君審此三者支子，明以示民，而國(guó)不興达舒，未之有也值朋。"
又曰：哀公問(wèn)："《書》稱夔曰：'於叹侄！予擊石拊石，百獸率舞昨登，庶尹允諧'趾代，何謂也？"孔子對(duì)曰："此言善政之化乎物也丰辣。古之帝王撒强，功成作樂(lè)，其功善者樂(lè)和笙什。樂(lè)和則天地且猶應(yīng)之飘哨，況百獸乎？夔為帝舜樂(lè)正琐凭，實(shí)能以樂(lè)盡治理之情杖玲。"公曰："然則政之大本，莫尚夔乎淘正？"孔子曰："夫樂(lè)所以歌其成功摆马，非政之本也。眾官之長(zhǎng)信既咸熙鸿吆，然后樂(lè)乃和焉囤采。"
又曰：孔子之衛(wèi)，衛(wèi)將軍文子問(wèn)曰："吾聞魯公父氏不能聽(tīng)獄惩淳，信乎蕉毯？"孔子答曰："不知其不能也。夫公父氏之聽(tīng)獄思犁，有罪者懼代虾，無(wú)罪者恥。"文子曰："有罪者懼激蹲，聽(tīng)之察刑之當(dāng)也棉磨；無(wú)罪者恥，何恥乎学辱？"孔子曰："齊之以禮乘瓤，則民恥矣；刑以止刑策泣，則民懼矣衙傀。"文子曰："今齊之以刑，刑猶弗勝萨咕，何禮之齊统抬？"孔子曰："以禮齊民，譬之於御，則轡也聪建。刑以齊民钙畔，譬之於御，則鞭也妆偏。執(zhí)轡于此而動(dòng)于彼刃鳄，御之良也。無(wú)轡而用策钱骂，則馬失道矣叔锐。"文子曰："以御言之，左手執(zhí)轡见秽，右手運(yùn)用愉烙，不亦速乎？若任轡無(wú)策解取，馬何懼哉步责？"子曰："吾聞古之善御者，執(zhí)轡如組禀苦，兩驂如舞蔓肯，非策之助也。是以先王盛于禮而薄于刑振乏，故民從命也蔗包。廢禮而尚刑，民彌暴矣慧邮。"
又曰：子思問(wèn)於夫子曰："伋聞夫子之詔调限，正俗化民之政莫善於禮樂(lè)也。管子任法以治齊误澳，而天下稱仁焉耻矮。是法與禮樂(lè)異用而同功也。何必但禮樂(lè)哉忆谓？"子曰："堯裆装、舜之化，百世不輟陪毡，仁愛(ài)之風(fēng)遠(yuǎn)矣米母。管仲之智足以定法，材非管氏而專任法毡琉，終必亂成矣。"
又曰：孟軻問(wèn)子思曰："堯妙色、舜桅滋、文、武之道，可力而致乎丐谋？"子思曰："彼人也芍碧，我人也。稱其言号俐，履其行泌豆，夜思之，晝行之吏饿，滋滋焉踪危，汲汲焉，如農(nóng)之趨時(shí)猪落，商之趨利贞远，惡有不致者乎？"
又曰：穆公問(wèn)子思曰："吾國(guó)可興乎笨忌？"子思曰："可蓝仲。"公曰："為之奈何？"對(duì)曰："茍君與大夫慕周公官疲、伯禽之治袱结，行其政化，開公家之惠途凫，杜私門之利垢夹，結(jié)思百姓，修禮鄰國(guó)颖榜，其興也勃矣棚饵。"
又曰：衛(wèi)君問(wèn)子思曰："寡人之政何如？"答曰："無(wú)非掩完。"君曰："寡人不知其不肖噪漾，亦望其如此也。"子思曰："希旨容媚則君親之且蓬，中正弼非則君疏之欣硼。夫能使人富貴貧賤者，君也恶阴。在朝之士诈胜，孰肯舍其所以見(jiàn)親而取其所以見(jiàn)疏乎？是故競(jìng)求射君之心冯事，而莫有非君之非者焦匈。此臣所謂無(wú)非也。"公曰："然乎昵仅。寡人之過(guò)也缓熟，今知改矣累魔。"答曰："君弗能焉」换口順而心不懌者垦写，臨事必疣。君雖有命彰触，臣未敢受也梯投。"
又曰：信陵君問(wèn)曰："古之善為國(guó)，至于無(wú)訟况毅，其道何由分蓖？"答曰："由乎政善也。上下勤德而和俭茧，德無(wú)不化咆疗，俗無(wú)不和。眾之所譽(yù)母债，政之所是也午磁；眾之所毀，政之所非也毡们。毀譽(yù)是非與政相應(yīng)迅皇，所以無(wú)訟也。"
又曰：子順相魏衙熔，改嬖寵之官以事賢才登颓，奪其不任之祿以賜有功，諸喪職者不悅红氯，造謗言框咙。文咨以告，且曰："夫不善前政而有成痢甘，孰與變之而起謗哉喇嘱？"子順曰："民之不可與慮始久矣。古之善為政者塞栅，其初不能無(wú)謗者铜。子產(chǎn)相鄭，三年而后謗止放椰。吾先君之相魯作烟，三月而后謗止。今吾為政日新砾医，雖不及圣賢拿撩，庸知謗止獨(dú)無(wú)時(shí)乎？"文咨曰："子產(chǎn)之謗如蚜，嘗亦聞之绷雏。未識(shí)先君之謗何也头滔？"子順曰："先君初相魯怖亭，魯人頌曰：'麛裘而芾涎显，投之無(wú)戾；芾而麛裘兴猩，投之無(wú)郵期吓。'及三月政化既行，民又作頌曰：'袞衣章甫倾芝，實(shí)獲我所讨勤；章甫袞衣，惠我無(wú)私晨另。"文咨喜曰："乃今知先生不異乎圣賢矣潭千。"
又曰：新桓固謂子順曰："賢者所在，必興化致治借尿。今子相魏刨晴，未聞異政而即自退其身者，志不得乎路翻？何去之速也狈癞？"答曰："以無(wú)異政，所以自退也茂契。且死病無(wú)良醫(yī)蝶桶。今秦有吞食天下之心，以義事之掉冶，故不獲安真竖。救亡不暇，何化之興厌小？昔伊摯在夏恢共，呂望在商，而二國(guó)不治召锈，豈伊旁振、呂之不欲哉？勢(shì)不可也涨岁。"
又曰：尹曾謂子魯："子之讀先王之書拐袜，將奚以為？"答曰："為治世梢薪。世治則助之行道蹬铺，世亂則獨(dú)治其身，治之至也秉撇。"
又曰：建初元年甜攀，大旱秋泄。天子憂之，問(wèn)群臣政教得失规阀。子豐乃上疏曰："臣聞為不善而災(zāi)報(bào)恒序，得其應(yīng)也；為善而災(zāi)至谁撼，遭時(shí)運(yùn)之會(huì)耳歧胁，非政所治也。昔成湯遭旱厉碟，因自責(zé)喊巍，省畋散積，減御損膳箍鼓，而大有年崭参。意者陛下未為成湯之事焉。"天子納其言款咖。
《淮南子》曰：治國(guó)者若耨田何暮，去害苗而已。今沐者墮發(fā)之剧，而猶為之不已郭卫，以其所去者少，所利者多背稼。
又曰：圣主之治也贰军，猶造父之御也。和輯乎轡銜之際蟹肘，而緩急乎唇吻之和词疼；正度乎胸臆之中，而執(zhí)節(jié)乎掌握之間帘腹。內(nèi)得于心中而外合于馬志贰盗，是故能進(jìn)能退履繩，而旋曲中規(guī)阳欲，取道致遠(yuǎn)而氣力有馀舵盈，誠(chéng)得其術(shù)也。是權(quán)勢(shì)者球化，人主之車輿也秽晚；大臣者，人主之駟馬也筒愚。體離車輿之安而手失駟馬之心赴蝇，能無(wú)危者，古今未之聞也巢掺。是故輿馬不調(diào)句伶，王良不能以取道理劲蜻；君臣不和，唐虞不能為治考余。執(zhí)術(shù)以御之先嬉，則管、晏之知盡矣秃殉；明分以視之坝初，則跖、蹻之奸止矣钾军。
又曰：惠子為惠王為國(guó)法，(惠子绢要，梁惠王也吏恭。)已成而示之諸先生。(示為國(guó)法重罪。)先生皆善之樱哼，奏之惠王〗伺洌惠王甚說(shuō)之搅幅，以示翟璜，曰："善呼胚！"惠王曰："善茄唐，可行乎？"翟璜曰："不可蝇更。"惠王曰："善而不可行沪编，何也？"翟璜對(duì)曰："今夫舉大木者年扩，前呼邪許蚁廓，后亦應(yīng)之。此舉重勸力之歌也厨幻。豈無(wú)鄭相嵌、衛(wèi)激楚之音哉？然而不用者况脆，不若取是其宜也饭宾。治國(guó)有禮不文辯，故老子曰：'法令滋章漠另，盜賊多有捏雌。'此之謂也。"
又曰：田駢以道術(shù)說(shuō)齊王笆搓。齊王應(yīng)曰："寡人之治齊國(guó)也性湿，道術(shù)難以除患纬傲。愿聞國(guó)之政。"田駢對(duì)曰："臣之言無(wú)政而可以為政肤频，譬之若林木無(wú)林而可以為林叹括。愿王察其所謂而自取齊國(guó)之政焉己。雖無(wú)除其患宵荒，天地之間汁雷，六合之內(nèi)，可陶冶而變化也报咳。齊國(guó)之政何足問(wèn)哉侠讯？"
又曰：昔者五帝三王之蒞政施教，必用參五暑刃。何謂參五厢漩？仰取象于天，俯取度于地岩臣，中取法于人溜嗜。乃立明堂之朝，行明堂之令架谎，(明堂炸宵，布政之宮，有十二月之政令谷扣。)以調(diào)陰陽(yáng)之氣土全，而和四時(shí)之節(jié)，以辟疾病之蕃抑钟；俯視地理以制度量涯曲，察陵水澤肥墩高下之宜，立事生財(cái)在塔，已除饑寒之患幻件；中之考乎德以制禮樂(lè)，行仁義之道以治人倫蛔溃，而除暴亂之禍绰沥，乃澄列金木水火土之性。(澄贺待，清徽曲。)故立父子之親而成家；別清濁五音六律相生之?dāng)?shù)麸塞，以立君臣之義而成國(guó)秃臣；察四時(shí)季孟之序、立長(zhǎng)幼之禮而成官，此之謂參奥此。制君臣之義弧哎、父子之親、夫妻之辨稚虎、長(zhǎng)幼之序撤嫩、朋友之際，此之謂五蠢终。乃裂地而州之序攘，分職而治之，筑城而君之寻拂，割宅而異之程奠，分財(cái)而衣食之，立太學(xué)而教誨之兜喻，夙興夜寐而勞力之梦染，此治之紀(jì)綱也。然得其人則舉朴皆，失其人則廢。
又曰：天地之生物也有本末泛粹，其養(yǎng)物也有先后遂铡。人之于治國(guó)也，豈得無(wú)終始晶姊？故仁義者扒接，治之本也。今不知事修其本而務(wù)治其末们衙，是釋其根而灌其枝也钾怔。且法之生也以輔仁義，重法而棄義蒙挑，是貴其冠履而忘其頭足也宗侦。故仁義者，為厚定者也忆蚀。不益其基而張其廣者毀矾利，不益其基而增其高者覆。趙政不增其德而累其高馋袜，故滅男旗；智伯不行仁義而務(wù)廣地，故亡欣鳖。
《國(guó)語(yǔ)》曰：不基其棟察皇，不能任重。重莫若國(guó)泽台，棟莫若德什荣。國(guó)王之有民也矾缓，猶城之有基、木之有根溃睹；根深即本固而账，基美則上寧。
又曰：禹以夏王因篇，桀以夏亡泞辐；湯以殷王，紂以殷亡竞滓。非法度不存也咐吼，紀(jì)綱不張而風(fēng)俗壞也。三代之法不亡而世不治者商佑，無(wú)三代之智也锯茄。六律具存而莫能聽(tīng)者，無(wú)師曠之耳也茶没。故法雖在肌幽，必待圣而后治；律雖具，必待耳而后聽(tīng)。故國(guó)之所以存者谨履，非以有治也，以有賢人也廊移。其所以亡者，非以無(wú)法也探入，以無(wú)圣人也狡孔。
又曰：治國(guó)譬若張琴，大弦縆(縆蜂嗽，急也苗膝。)則小弦絕矣。故急轡數(shù)策者徒爹，非千里之御也荚醒。清聲不過(guò)百里，無(wú)聲之聲施于四海隆嗅。是故祿過(guò)其功者損界阁，名過(guò)其實(shí)者蔽。情行合而名副之胖喳，禍福不虛矣泡躯。身丑鬼夢(mèng)，不勝正行；國(guó)有妖祥较剃，不勝善政咕别。
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