圣王在上，而民不凍饑者丑罪，非能耕而食之荚板，織而衣之也凤壁，為開其資財之道也。故堯跪另、禹有九年之水拧抖，湯有七年之旱，而國亡捐瘠者免绿，以畜積多而備先具也唧席。今海內(nèi)為一，土地人民之眾不避湯嘲驾、禹淌哟，加以亡天災(zāi)數(shù)年之水旱，而畜積未及者辽故，何也?地有遺利徒仓，民有余力，生谷之土未盡墾誊垢，山澤之利未盡出也掉弛，游食之民未盡歸農(nóng)也。
民貧喂走，則奸邪生殃饿。貧生于不足，不足生于不農(nóng)芋肠，不農(nóng)則不地著乎芳，不地著則離鄉(xiāng)輕家，民如鳥獸业栅。雖有高城深池秒咐，嚴(yán)法重刑，猶不能禁也碘裕。夫寒之于衣携取，不待輕暖;饑之于食，不待甘旨;饑寒至身帮孔，不顧廉恥雷滋。人情一日不再食則饑，終歲不制衣則寒文兢。夫腹饑不得食晤斩，膚寒不得衣，雖慈母不能保其子姆坚，君安能以有其民哉?明主知其然也澳泵，故務(wù)民于農(nóng)桑，薄賦斂兼呵，廣畜積兔辅，以實倉廩腊敲，備水旱， 故民可得而有也维苔。
民者碰辅，在上所以牧之，趨利如水走下介时，四方無擇也没宾。夫珠玉金銀，饑不可食沸柔，寒不可衣循衰，然而眾貴之者，以上用之故也勉失。其為物輕微易藏羹蚣，在于把握，可以周海內(nèi)而無饑寒之患乱凿。此令臣輕背其主顽素，而民易去其鄉(xiāng)，盜賊有所勸徒蟆，亡逃者得輕資也胁出。粟米布帛生于地，長于時段审，聚于力全蝶，非可一日成也。數(shù)石之重寺枉，中人弗勝抑淫，不為奸邪所利;一日弗得而饑寒至。是故明君貴五谷而賤金玉姥闪。
今農(nóng)夫五口之家始苇，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝筐喳，百畝之收不過百石催式。春耕，夏耘避归，秋獲荣月，冬藏，伐薪樵梳毙，治官府哺窄，給徭役;春不得避風(fēng)塵，夏不得避署熱，秋不得避陰雨萌业，冬不得避寒凍蔑担，四時之間，無日休息咽白。又私自送往迎來，吊死問疾鸟缕，養(yǎng)孤長幼在其中晶框。勤苦如此，尚復(fù)被水旱之災(zāi)懂从，急政暴虐授段，賦斂不時，朝令而暮改番甩。當(dāng)具有者半賈而賣侵贵，無者取倍稱之息;于是有賣田宅、鬻子孫以償債者矣缘薛。而商賈大者積貯倍息窍育，小者坐列販賣，操其奇贏宴胧，日游都市漱抓，乘上之急，所賣必倍恕齐。故其男不耕耘乞娄，女不蠶織，衣必文采显歧，食必粱肉;無農(nóng)夫之苦仪或，有阡陌之得。因其富厚士骤，交通王侯范删，力過吏勢，以利相傾;千里游遨敦间，冠蓋相望瓶逃，乘堅策肥，履絲曳縞廓块。此商人所以兼并農(nóng)人厢绝，農(nóng)人所以流亡者也。今法律賤商人带猴，商人已富貴矣;尊農(nóng)夫昔汉，農(nóng)夫已貧賤矣。故俗之所貴，主之所賤也;吏之所卑靶病，法之所尊也会通。上下相反，好惡乖迕娄周，而欲國富法立涕侈，不可得也。
方今之務(wù)煤辨，莫若使民務(wù)農(nóng)而已矣裳涛。欲民務(wù)農(nóng)，在于貴粟;貴粟之道众辨，在于使民以粟為賞罰端三。今募天下入粟縣官，得以拜爵鹃彻，得以除罪郊闯。如此，富人有爵蛛株，農(nóng)民有錢团赁，粟有所渫。夫能入粟以受爵谨履，皆有余者也然痊。取于有余，以供上用屉符，則貧民之賦可損剧浸，所謂損有余、補不足矗钟，令出而民利者也唆香。順于民心，所補者三：一曰主用足吨艇，二曰民賦少躬它，三曰勸農(nóng)功。今令民有車騎馬一匹者东涡，復(fù)卒三人冯吓。車騎者，天下武備也疮跑，故為復(fù)卒组贺。神農(nóng)之教曰：“有石城十仞，湯池百步祖娘，帶甲百萬失尖，而無粟，弗能守也。”以是觀之掀潮，粟者菇夸，王者大用，政之本務(wù)仪吧。令民入粟受爵庄新，至五大夫以上，乃復(fù)一人耳薯鼠，此其與騎馬之功相去遠(yuǎn)矣摄咆。爵者，上之所擅人断，出于口而無窮;粟者，民之所種朝蜘，生于地而不乏恶迈。夫得高爵也免罪，人之所甚欲也谱醇。使天下人入粟于邊暇仲，以受爵免罪，不過三歲副渴，塞下之粟必多矣奈附。
陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也煮剧。竊竊恐塞卒之食不足用大渫天下粟斥滤。邊食足以支五歲，可令入粟郡縣矣;足支一歲以上勉盅，可時赦佑颇，勿收農(nóng)民租。如此草娜，德澤加于萬民挑胸，民俞勤農(nóng)。時有軍役宰闰，若遭水旱茬贵，民不困乏，天下安寧;歲孰且美移袍，則民大富樂矣解藻。
關(guān)鍵詞：古文觀止,漢文
在圣明的君王統(tǒng)治下，百姓不挨餓受凍葡盗，這并非是因為君王能親自種糧食給他們吃舆逃，織布匹給他們穿，而是由于他能給人民開辟財源。所以盡管唐堯路狮、夏禹之時有過九年的水災(zāi)虫啥，商湯之時有過七年的旱災(zāi)，但國內(nèi)沒有被遺棄和瘦得不成樣子的人奄妨，這是因為貯藏積蓄的東西多涂籽，事先早已作好了準(zhǔn)備。現(xiàn)在全國統(tǒng)一砸抛，土地之大评雌，人口之多，不亞于湯直焙、禹之時景东，又沒有連年的水旱災(zāi)害，但積蓄卻不如湯奔誓、禹之時斤吐，這是什么道理呢?原因在于土地還有潛力，百姓還有余力厨喂，能長谷物的土地還沒全部開墾和措，山林湖沼的資源尚未完全開發(fā)，游手好閑之徒還沒全都回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)蜕煌。
百姓生活貧困了派阱，就會去做邪惡的事。貧困是由于不富足斜纪，不富足是由于不務(wù)農(nóng)贫母，不從事農(nóng)業(yè)就不能在一個地方定居下來，不能定居就會離開鄉(xiāng)土盒刚，輕視家園颁独，像鳥獸一樣四處奔散。這樣的話伪冰，國家即使有高大的城墻誓酒，深險的護(hù)城河，嚴(yán)厲的法令贮聂，殘酷的刑罰靠柑，還是不能禁止他們。受凍的人對衣服吓懈，不要求輕暖;挨餓的人對于食物歼冰，不要求香甜可口;饑寒到了身上，就顧不上廉恥了耻警。人之常情是：一天不吃兩頓飯就要挨餓隔嫡，整年不做衣服穿就會受凍甸怕。那么，肚子餓了沒飯吃腮恩，身上冷了無衣穿梢杭，即使是慈母也不能留住她的兒子，國君又怎能保有他的百姓呢?賢明的君主懂得這個道理秸滴，所以讓人民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)武契，減輕他們的賦稅，大量貯備糧食荡含，以便充實倉庫咒唆，防備水旱災(zāi)荒，因此也就能夠擁有人民释液。
百姓呢全释，在于君主用什么辦法來管理他們，他們追逐利益就像水往低處流一樣误债，不管東南西北浸船。珠玉金銀這些東西，餓了不能當(dāng)飯吃找前，冷了不能當(dāng)衣穿;然而人們還是看重它，這是因為君主需要它的緣故判族。珠玉金銀這些物品躺盛，輕便小巧，容易收藏形帮，拿在手里槽惫，可以周游全國而無饑寒的威脅。這就會使臣子輕易地背棄他的君主辩撑，而百姓也隨便地離開家鄉(xiāng)界斜，盜賊受到了鼓勵，犯法逃亡的人有了便于攜帶的財物合冀。粟米和布帛的原料生在地里各薇，在一定的季節(jié)里成長，收獲也需要人力君躺，并非短時間內(nèi)可以成事峭判。幾石重的糧食，一般人拿不動它棕叫，也不為奸邪的人所貪圖;可是這些東西一天得不到就要挨餓受凍林螃。因此，賢明的君主重視五谷而輕視金玉俺泣。
現(xiàn)在農(nóng)夫中的五口之家疗认，家里可以參加勞作的不少于二人完残，能夠耕種的土地不超過百畝，百畝的收成横漏，不超過百石谨设。他們春天耕地，夏天耘田绊茧，秋天收獲铝宵，冬天儲藏，還得砍木柴华畏，修理官府的房舍鹏秋，服勞役;春天不能避風(fēng)塵，夏天不能避署熱亡笑，秋天不能避陰雨侣夷，冬天不能避寒凍，一年四季仑乌，沒有一天休息;在私人方面百拓，又要交際往來，吊唁死者晰甚，看望病人衙传，撫養(yǎng)孤老，養(yǎng)育幼兒厕九，一切費用都要從農(nóng)業(yè)收入中開支蓖捶。農(nóng)民如此辛苦，還要遭受水旱災(zāi)害扁远，官府又要急征暴斂俊鱼，隨時攤派，早晨發(fā)命令畅买，晚上就要交納并闲。交賦稅的時候，有糧食的人谷羞，半價賤賣后完稅;沒有糧食的人帝火，只好以加倍的利息借債納稅;于是就出現(xiàn)了賣田地房屋、賣妻子兒女來還債的事情湃缎。而那些商人們购公，大的囤積貨物，獲取加倍的利息;小的開設(shè)店鋪雁歌，販賣貨物宏浩，用特殊手段獲取利益。他們每日都去集市游逛靠瞎，趁政府急需貨物的機(jī)會比庄，所賣物品的價格就成倍抬高求妹。所以商人家中男的不必耕地耘田，女的不用養(yǎng)蠶織布佳窑，穿的必定是華美的衣服制恍，吃的必定是上等米和肉;沒有農(nóng)夫的勞苦，卻占有非常豐厚的利潤神凑。依仗自己富厚的錢財净神，與王侯接交，勢力超過官吏溉委，憑借資產(chǎn)相互傾軋;他們遨游各地鹃唯，車乘絡(luò)繹不絕，乘著堅固的車瓣喊，趕著壯實的馬坡慌，腳穿絲鞋，身披綢衣藻三。這就是商人兼并農(nóng)民土地洪橘，農(nóng)民流亡在外的原因。當(dāng)今雖然法律輕視商人棵帽，而商人實際上已經(jīng)富貴了;法律尊重農(nóng)民熄求，而農(nóng)民事實上卻已貧賤了。所以一般俗人所看重的逗概，正是君主所輕賤的;一般官吏所鄙視的弟晚，正是法律所尊重的。上下相反仗谆，好惡顛倒指巡，在這種情況下淑履，要想使國家富裕隶垮，法令實施，那是不可能的秘噪。
當(dāng)今的迫切任務(wù)狸吞，沒有比使人民務(wù)農(nóng)更為重要的了。而要想使百姓從事農(nóng)業(yè)指煎，關(guān)鍵在于抬高糧價;抬高糧價的辦法蹋偏，在于讓百姓拿糧食來求賞或免罰。現(xiàn)在應(yīng)該號召天下百姓交糧給政府至壤，納糧的可以封爵威始，或贖罪;這樣，富人就可以得到爵位像街，農(nóng)民就可以得到錢財黎棠，糧食就不會囤積而得到流通晋渺。那些能交納糧食得到爵位的，都是富有產(chǎn)業(yè)的人脓斩。從富有的人那里得到貨物來供政府用木西，那么貧苦百姓所擔(dān)負(fù)的賦稅就可以減輕，這就叫做拿富有的去補不足的随静，法令一頒布百姓就能夠得益八千。依順百姓心愿，有三個好處：一是君主需要的東西充足燎猛，二是百姓的賦稅減少恋捆，三是鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按現(xiàn)行法令扛门，民間能輸送一匹戰(zhàn)馬的鸠信，就可以免去三個人的兵役。戰(zhàn)馬是國家戰(zhàn)備所用论寨，所以可以使人免除兵役星立。神農(nóng)氏曾教導(dǎo)說：“有七八丈高的石砌城墻，有百步之寬貯滿沸水的護(hù)城河葬凳，上百萬全副武裝的兵士绰垂，然而沒有糧食，那是守不住的火焰。”這樣看來劲装，糧食是君王最需要的資財，是國家最根本的政務(wù)〔颍現(xiàn)在讓百姓交糧買爵占业，封到五大夫以上，才免除一個人的兵役纯赎，這與一匹戰(zhàn)馬的功用相比差得太遠(yuǎn)了谦疾。賜封爵位，是皇上專有的權(quán)力犬金，只要一開口念恍，就可以無窮無盡地封給別人;糧食，是百姓種出來的晚顷，生長在土地中而不會缺乏峰伙。能夠封爵與贖罪，是人們十分向往的该默。假如叫天下百姓都獻(xiàn)納糧食瞳氓，用于邊塞，以此換取爵位或贖罪栓袖，那么不用三年匣摘，邊地糧食必定會多起來锅锨。
陛下降恩，讓天下人輸送糧食去邊塞恋沃，以授給爵位必搞，這是對百姓的很大恩德。我私下?lián)鷳n邊塞駐軍的糧食不夠吃囊咏，所以讓天下的屯糧崐大批流入邊塞恕洲。如果邊塞積糧足夠使用五年，就可以讓百姓向內(nèi)地各郡縣輸送糧食了;如果郡縣積糧足夠使用一年以上梅割，可以隨時下詔書霜第，不收農(nóng)民的土地稅。這樣户辞，陛下的恩德雨露普降于天下萬民泌类，百姓就會更積極地投身農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)，天下就會十分富庶安樂了底燎。
食(sì)之：給他們吃刃榨。 “食”作動詞用。
衣(yì)之：給他們穿双仍。 “衣”作動詞用枢希。
道：途徑。
捐瘠(jí)：被遺棄和瘦弱的人朱沃。 捐苞轿，拋棄; 瘠，瘦逗物。
不避：不讓搬卒，不次于。
地著(zhù)：定居一地翎卓∑跹《漢書·食貨志》：“理民之道，地著為本莲祸。”顏師古注：“地著蹂安，謂安土也椭迎。”
廩(lǐn)：米倉锐帜。
牧：養(yǎng)，引申為統(tǒng)治畜号、管理缴阎。
石：重量單位。漢制三十斤為鈞简软，四鈞為石蛮拔。
弗勝：不能勝任述暂，指拿不動。
長(zhǎng)：養(yǎng)育建炫。
政：同“征”畦韭。虐：清代王念孫認(rèn)為當(dāng)作“賦”。
改：王念孫認(rèn)為原本作“得”肛跌。
倍稱(chèn)之息：加倍的利息艺配。 稱，相等衍慎，相當(dāng)转唉。
賈(gǔ)：商人。
奇贏：以特殊的手段獲得更大的利潤稳捆。
阡陌(qiān mò)之得：指田地的收獲赠法。 阡陌，田間小路乔夯，此代田地砖织。
乘堅策肥：乘堅車，策肥馬末荐。 策镶苞，用鞭子趕馬。
履絲曳(yè)縞(gǎo)：腳穿絲鞋鞠评，身披綢衣茂蚓。 曳，拖著剃幌×牵縞，一種精致潔白的絲織品负乡。
乖迕(wǔ)：相違背牍白。
縣官：漢代對官府的通稱。
拜爵：封爵位抖棘。
渫(xiè)：散出茂腥。
損：減。
車騎馬：指戰(zhàn)馬切省。
大用：最需要的東西最岗。
五大夫：漢代的一種爵位，在侯以下二十級中屬第九級朝捆。凡納粟四千石般渡，即可封賜。
擅：專有。
