◎政府進(jìn)札子五首
【言西邊事宜第一狀〈治平二年〉】
右臣伏見(jiàn)諒祚狂僭，釁隙已多擦盾，不越歲年嘲驾，必為邊患。臣本庸暗厌衙，不達(dá)時(shí)機(jī)距淫，輒以外料敵情，內(nèi)量事勢(shì)婶希，鑒往年已驗(yàn)之失榕暇，思今日可用之謀。雖兵不先言，俟見(jiàn)形而應(yīng)變彤枢；然坐而制勝狰晚，亦大計(jì)之可圖。謹(jǐn)具條陳缴啡，庶裨萬(wàn)一壁晒。
臣所謂外料敵情者，諒祚世有夏州业栅，自彝興秒咐、克睿以前，止于一鎮(zhèn)五州而已碘裕。太宗皇帝時(shí)携取，繼捧、繼遷始為邊患帮孔，其后遂陷靈雷滋、鹽，盡有朔方之地文兢。蓋自淳化晤斩、咸平用兵十五余年，既不能剪滅姆坚，遂務(wù)招懷澳泵。適會(huì)繼遷為潘羅支所殺，其子德明乃議歸款旷偿，而我維以恩信烹俗，復(fù)其王封，歲時(shí)俸賜萍程，極于優(yōu)厚。德明既無(wú)南顧之憂(yōu)兔仰，而其子元昊亦壯茫负，遂并力西攻回紇，拓地千余里乎赴。德明既死忍法，地大兵強(qiáng)，元昊遂復(fù)背叛榕吼。國(guó)家自寶元饿序、慶歷以后，一方用兵羹蚣，天下騷動(dòng)原探，國(guó)虛民弊，如此數(shù)年。元昊知我有厭兵之患咽弦，遂復(fù)議和徒蟆。而國(guó)家待之，恩禮又異于前矣型型，號(hào)為國(guó)主段审，僅得其稱(chēng)臣，歲予之物百倍德明之時(shí)闹蒜，半于契丹之?dāng)?shù)寺枉。今者諒祚雖曰狂童，然而習(xí)見(jiàn)其家世所為绷落。蓋繼遷之叛姥闪，而復(fù)王封；元昊再叛嘱函，而為國(guó)主甘畅。今若又叛，其志可知往弓。是其欲自比契丹疏唾，抗衡中國(guó)，以為鼎峙之勢(shì)爾函似。此臣竊料敵情在于如此也槐脏。
夫所謂內(nèi)量事勢(shì)者，蓋以慶歷用兵之時(shí)撇寞，視方今御邊之備顿天，較彼我之虛實(shí)強(qiáng)弱，以見(jiàn)勝敗之形也蔑担。自真宗皇帝景德二年牌废，盟北虜于澶淵，明年啤握，始納西夏之款鸟缕，遂務(wù)休兵，至寶元初排抬，元昊復(fù)叛懂从，蓋三十余年矣。天下安于無(wú)事蹲蒲，武備廢而不修番甩，廟堂無(wú)謀臣，邊鄙無(wú)勇將届搁，將愚不識(shí)干戈缘薛，兵驕不識(shí)戰(zhàn)陣窍育，器械朽腐，城郭隳頹掩宜。而元昊勇鷙桀黠之虜也蔫骂，其包畜奸謀欲窺中國(guó)者累年矣。而我方恬然不以為虜牺汤，待其謀成兵具辽旋，一旦反書(shū)來(lái)上，然后茫然不知所措檐迟，中外震駭补胚，舉動(dòng)倉(cāng)惶，所以用兵之初追迟，有敗而無(wú)勝也溶其。既而朝廷用韓琦、范仲淹等敦间，付以西事瓶逃，極力經(jīng)營(yíng)，而勇夫銳將亦因戰(zhàn)陣稍稍而出廓块。數(shù)年之間厢绝，人謀漸得，武備漸修带猴，似可枝梧矣昔汉。然而天下已困也，所以屈意忍恥拴清，復(fù)與之和靶病，此慶歷之事?tīng)枴＝駝t不然口予。方今甲兵雖未精利娄周，不若往年之腐朽也。城壘粗嘗完緝沪停，不若往年之隳頹也昆咽。土兵蕃落增添訓(xùn)練，不若往年寡弱之驕軍也牙甫。大小將校曾經(jīng)戰(zhàn)陣者，往往尚在调违，不若往年魏昭炳窟哺、夏隨之徒綺紈子弟也。一二執(zhí)政之臣皆當(dāng)時(shí)宣力者技肩，其留心西事熟矣且轨，不若往時(shí)大臣茫然不知所措者也浮声。蓋往年以不知邊事之謀臣，馭不識(shí)干戈之將旋奢，用驕兵泳挥，執(zhí)朽器，以當(dāng)桀黠新興之虜至朗，此所以敗也屉符。方今謀臣武將、城壁器械不類(lèi)往年锹引，而諒祚狂童不及元昊遠(yuǎn)甚矗钟。往年忽而不思，今又已先覺(jué)嫌变，可以早為之備吨艇。茍其不叛則已，若其果叛腾啥，未必不為中國(guó)利也东涡。臣謂可因此時(shí)，雪前恥倘待，收后功疮跑，但顧人謀如何爾。若上憑陛下神威睿算延柠，系累諒祚君臣獻(xiàn)于廟社祸挪，此其上也。其次逐狂虜于黃河之北贞间，以復(fù)朔方故地贿条。最下盡取山界，奪其險(xiǎn)而我守之增热，以永絕邊患整以。此臣竊量事勢(shì)，謂或如此峻仇。
臣所謂鑒往年已驗(yàn)之失者公黑，其小失非一，不可悉數(shù)摄咆，臣請(qǐng)言其大者凡蚜。夫夷狄變?cè)p，兵交陣合吭从，彼佯敗以為誘朝蜘，我貪利而追之，或不虞橫出而為其所邀涩金，或進(jìn)陷死地而困于束手谱醇。此前日屢敗之戒暇仲，今明習(xí)兵戰(zhàn)者，亦能知之副渴。此雖小事也奈附。亦不可忽。所謂大計(jì)之繆者煮剧，攻守之策皆失爾斥滤。臣視慶歷御邊之備，東起麟轿秧、府中跌，西盡秦、隴菇篡，地長(zhǎng)二千余里漩符，分為路者五。而路分為州軍者驱还，又二十有四嗜暴。而州軍分為寨、為堡议蟆、為城者闷沥，又幾二百，皆須列兵守之咐容。故吾兵雖眾舆逃，不得不分，所分既多戳粒，不得不寡路狮。而賊之出也，常舉其國(guó)眾蔚约，合聚為一而來(lái)奄妨。是吾兵雖多，分而為寡苹祟；彼眾雖寡砸抛，聚之為多。以彼之多树枫，擊吾之寡直焙，不得不敗也。此城寨之法既不足自守矣砂轻。而五路大將所謂戰(zhàn)兵者箕般，分在二十四州軍，欲合而出舔清，則懼后空而無(wú)備丝里，欲各留守備而合其余，則數(shù)少不足以出攻体谒。此當(dāng)時(shí)所以用兵累年終不能一出者杯聚，以此也。夫進(jìn)不能出攻抒痒，退不足自守幌绍，是謂攻守皆無(wú)策者，往年已驗(yàn)之失也故响。
臣所謂今日可用之謀者傀广，在定出攻之計(jì)爾，必用先起制人之術(shù)彩届，乃可以取勝也伪冰。蓋列兵分地而守，敵得時(shí)出而撓于其間樟蠕，使我處處為備贮聂，常如敵至，師老糧匱寨辩，我勞彼逸吓懈。昔周世宗以此策困李景于淮南，昨元昊亦用此策以困我之西鄙靡狞。夫兵分備寡耻警，兵家之大害也，其害常在我甸怕。以逸待勞甘穿，兵家之大利也，其利常在彼蕾各。所以往年賊常得志也扒磁。今誠(chéng)能反其事，而移我所害者予敵式曲，奪敵所利者在我妨托，則我當(dāng)先為出攻之計(jì)，使彼疲于守御吝羞，則我亦得志矣兰伤。凡出攻之兵，勿為大舉钧排。我每一出敦腔，彼必呼集而來(lái)拒，彼集于東恨溜，則別出其西符衔。我歸彼散找前，則我復(fù)出，而彼又集判族。我以五路之兵番休出入躺盛，使其一國(guó)之眾，聚散奔走形帮，無(wú)時(shí)暫停槽惫，則無(wú)不困之虜矣。此臣所謂方今可用之謀也辩撑。
蓋往年之失在守界斜，方今之利在攻。昔至道中合冀，亦嘗五路出攻矣各薇。當(dāng)時(shí)將相，為謀不審水慨，蓋欲攻黠虜方強(qiáng)之國(guó)得糜，不先以謀困之，而直為一戰(zhàn)必取之計(jì)晰洒，大舉深入朝抖，所以不能成功也。夫用兵谍珊，至難事也治宣。故謀既審矣，則其發(fā)也必果砌滞，故能動(dòng)而有成功也侮邀。若其山川之險(xiǎn)易，道里之迂直贝润，蕃漢兵馬之強(qiáng)弱绊茧，騎軍、步卒打掘、長(zhǎng)兵华畏、短兵之所利，與夫左右前后尊蚁，一出一入亡笑，開(kāi)闔變化，有正有奇横朋。凡用兵之形勢(shì)仑乌，有可先知者，有不可先言者。臣愿陛下遣一重臣晰甚，出而巡撫衙传，遍見(jiàn)諸將，與熟圖之压汪，以先定大計(jì)粪牲。凡山川、道里止剖、蕃漢、步騎落君、出入之所宜可先知者穿香，悉圖上方略。其余不可先言绎速，付之將率皮获，使其見(jiàn)形應(yīng)變，因敵制勝纹冤。至于諒祚之所為洒宝，宜少屈意含容而曲就之，既以驕其心萌京，亦少緩其事雁歌，以待吾之為備。而且嚴(yán)戒五路知残，訓(xùn)兵選將靠瞎，利器甲，蓄積糧求妹，常具軍行之計(jì)乏盐。待其反書(shū)朝奏，則王師暮出制恍，以駭其心父能，而奪其氣，使其枝梧不暇净神，則勝勢(shì)在我矣何吝。往年議者，亦欲招輯橫山蕃部强挫，謀取山界之地岔霸。然臣謂必欲招之，亦須先藉勝捷之威俯渤，使知中國(guó)之強(qiáng)呆细，則方肯來(lái)附也。由是言之，亦以出攻為利矣絮爷。凡臣之所言者趴酣，大略如此爾。然臣足未嘗踐邊陲坑夯，目未嘗識(shí)戰(zhàn)陣岖寞，以一儒生偏見(jiàn)之言，誠(chéng)知未可必用柜蜈。直以方當(dāng)陛下勞心西事仗谆、廣詢(xún)眾議之時(shí)，思竭愚慮淑履，備芻蕘之一說(shuō)爾隶垮。
【言西邊事宜第二札子〈治平二年〉】
臣近曾上言諒祚為邊患，朝廷宜早圖御備秘噪，及乞遣一重臣親與邊將議定攻守大計(jì)等事狸吞。至今多日，未蒙降出施行指煎。臣竊見(jiàn)慶歷中元昊作過(guò)時(shí)蹋偏，朝廷輕敵玩寇，無(wú)素定之謀至壤。每遇邊奏急來(lái)威始，則上下惶恐，倉(cāng)卒指揮崇渗。既多不中事機(jī)字逗，所以落賊奸便，敗軍殺將宅广，可為痛心葫掉。今者諒祚以萬(wàn)騎寇秦、渭兩路跟狱，焚燒數(shù)百里間俭厚，掃蕩俱盡，而兩路將帥不敢出一人一騎驶臊，則國(guó)威固已挫矣挪挤。諒祚負(fù)恩背德如此，陛下未能發(fā)兵誅討关翎，但遣使者赍詔書(shū)賜之扛门，又拒而不納，使者羞愧俯首纵寝，懷詔而回论寨，則大國(guó)不勝其辱矣。當(dāng)陛下臨御之初，遭此狂童葬凳，威沮國(guó)辱绰垂，此臣等之罪也。臣謂陛下宜赫然發(fā)憤火焰，以邊事切責(zé)大臣劲装。至于山川形勢(shì)有利有不利，士卒勇怯孰可用孰不可用昌简，何處宜攻占业，何處宜守，何兵宜屯某地纯赎，何將可付某兵纺酸，如此等事甚多，皆陛下圣慮所宜及者址否。臣謂陛下宜因閑時(shí)御便殿，召當(dāng)職之臣碎紊，使按圖指畫(huà)佑附，各陳所見(jiàn)。陛下可以不下席而盡在目前仗考，然后制以神機(jī)睿略音同，責(zé)將相以成功。而陛下以萬(wàn)機(jī)之繁秃嗜，既未及此权均；兩府之臣如臣等日所進(jìn)呈，又皆常程公事锅锨，亦未嘗聚首合謀叽赊，講定大計(jì)。外則四路邊臣必搞，自賊馬過(guò)后必指，亦不聞別有擘畫(huà)。臣恐上下因循恕洲，又如慶歷之初矣塔橡。近者韓琦曾將慶歷中議山界文字進(jìn)呈，此邊事百端中一端爾霜第。蓋琦亦患事未講求葛家，假此文字為題目，以牽合眾人之論爾泌类。自進(jìn)呈后癞谒，尋送密院，至今多日，亦未曾擬議扯俱。臣以非才书蚪，陛下任之政府，便是國(guó)之謀臣迅栅。若其謀慮淺近殊校，所言狂妄，自可黜去不疑读存。臣亦昨因目疾为流，懇求解職，曲蒙圣恩让簿，未許其去敬察。既使在其位，又棄其言而不問(wèn)尔当，使臣尸祿厚顏莲祸，何以自處？所有臣前來(lái)所上奏狀椭迎，欲望圣慈降付中書(shū)锐帜、密院，與韓琦山界文字一處商量畜号。若其言果不足取缴阎，棄之未晚。今取進(jìn)止简软。
【乞補(bǔ)館職札子〈治平三年〉】
臣竊以治天下者蛮拔，用人非止一端，故取士不以一路痹升。若夫知錢(qián)谷建炫，曉刑獄，熟民事视卢，精吏干踱卵，勤勞夙夜以辦集為功者，謂之材能之士据过。明于仁義禮樂(lè)惋砂，通于古今治亂，其文章論議绳锅，與之謀慮天下之事西饵，可以決疑定策、論道經(jīng)邦者鳞芙，謂之儒學(xué)之臣眷柔。善用人者期虾，必使有材者竭其力，有識(shí)者竭其謀驯嘱。故以材能之士布列中外镶苞，分治百職，使各辦其事鞠评。以儒學(xué)之臣置之左右茂蚓，與之日夕謀議，講求其要而行之剃幌。而又于儒學(xué)之中擇其尤者聋涨，置之廊廟，而付以大政负乡，使總治群材眾職牍白，進(jìn)退而賞罰之。此用人之大略也抖棘。由是言之茂腥，儒學(xué)之士可謂貴矣，豈在材臣之后也切省。是以前世英主明君础芍，未有不以崇儒向?qū)W為先。而名臣賢輔出于儒學(xué)者数尿，十常八九也。臣竊見(jiàn)方今取士之失惶楼，患在先材能而后儒學(xué)右蹦，貴吏事而賤文章。自近年以來(lái)歼捐，朝廷患百職不修何陆，務(wù)獎(jiǎng)材臣。故錢(qián)谷豹储、刑獄之吏贷盲，稍有寸長(zhǎng)片善為人所稱(chēng)者，皆已擢用之矣剥扣。夫材能之士固當(dāng)擢用巩剖，然專(zhuān)以材能為急，而遂忽儒學(xué)為不足用钠怯，使下有遺賢之嗟佳魔，上有乏材之患，此甚不可也晦炊。臣謂方今材能之士不患有遺鞠鲜，固不足上煩圣慮宁脊，惟儒學(xué)之臣難進(jìn)而多棄滯，此不可不思也贤姆。臣以庸繆榆苞，過(guò)蒙任使，俾陪宰輔之后霞捡。然平日論議不能無(wú)異同坐漏，雖日奉天威，又不得從容曲盡拙訥弄砍。今臣有館閣取士愚見(jiàn)仙畦，具陳如別奏。欲望圣慈因宴閑之余音婶，一賜睿覽慨畸，或有可采，乞常賜留意衣式。今取進(jìn)止寸士。
【又論館閣取士札子〈治平三年〉】
臣竊以館閣之職，號(hào)為育材之地碴卧。今兩府闕人弱卡，則必取于兩制；〈翰林學(xué)士謂之內(nèi)制住册，中書(shū)舍人婶博、知制誥謂之外制，今并雜學(xué)士荧飞、待制凡人，通謂之兩制√纠〉兩制闕人挠轴，則必取于館閣。然則館閣耳幢，輔相養(yǎng)材之地也岸晦。材既難得而又難知，故當(dāng)博采廣求而多畜之睛藻，時(shí)冀一得于其間启上，則杰然而出為名臣矣。其余中人以上店印，優(yōu)游養(yǎng)育以獎(jiǎng)成之碧绞，亦不失為佳士也。自祖宗以來(lái)吱窝，所用兩府大臣多矣讥邻，其間名臣賢相出于館閣者迫靖，十常八九也。祖宗用人兴使，初若不精系宜，然所采既廣，故所得亦多也发魄。是以有文章盹牧，有學(xué)問(wèn)，有材有行励幼，或精于一藝汰寓，或長(zhǎng)于一事者，莫不畜之館閣而獎(jiǎng)養(yǎng)之苹粟。其杰然而出者有滑，皆為賢輔相矣。其余不至輔相而為一時(shí)之名臣者嵌削，亦不可勝數(shù)也毛好。先朝循用祖宗舊制，收拾養(yǎng)育苛秕，得人尤多肌访。自陛下即位以來(lái)，所用兩府之臣一十三人艇劫，而八人出于館閣吼驶，此其驗(yàn)也。只自近年議者患館職之濫店煞，遂行厘革而改更之旨剥。初矯失太過(guò)，立法既峻浅缸，取人遂艱，使下多遺賢之嗟魄咕，國(guó)有乏材之患衩椒。今先朝收拾養(yǎng)育之人，或已被遷擢哮兰，或老病死亡毛萌，見(jiàn)在館者無(wú)幾。而新法艱阻喝滞，近年全無(wú)選進(jìn)阁将。臣今略具館閣取人舊制并新格，則可見(jiàn)取人之法如何右遭，所得之人多少也做盅。
一缤削，舊制，館閣取人以三路：進(jìn)士高科吹榴，一路也亭敢；大臣薦舉，一路也图筹；歲月疇勞帅刀，一路也。進(jìn)士第三人以上及第者远剩，并制科及第者扣溺，不問(wèn)等第，并只一任替回瓜晤，便試館職锥余。進(jìn)士第四、第五人活鹰，經(jīng)兩任亦得試哈恰。此一路也。兩府臣寮初拜命志群，各舉三兩人着绷，即時(shí)召試。此一路也锌云。其余歷任繁難久次荠医，或寄任重處者，特令帶職桑涎。此一路也彬向。今三路塞其二矣。自科場(chǎng)改為間歲后攻冷，第一人及第者須兩任回娃胆，方得試。自第二人至第五人等曼，更永不試里烦。制科入第三者，亦須兩任回禁谦，方得試胁黑。〈凡五七次科場(chǎng)州泊，未有一人中第三等者丧蘸。〉其余等第遥皂，并永不試力喷。則進(jìn)士高科一路已塞矣刽漂。兩府大臣所薦之人，并只上簿冗懦，候館職有闕爽冕，則于簿內(nèi)點(diǎn)名召試。其如館閣本無(wú)員數(shù)披蕉，無(wú)有闕時(shí)颈畸，故自置簿來(lái)，至今九年不曾點(diǎn)試一人没讲。則大臣薦舉一路又塞矣眯娱。惟有疇勞帶職一路尚在爾。
一爬凑、新制徙缴，館閣共置編校八員，本為館中書(shū)籍久不齊整嘁信，而館職多別有差遣于样，不能專(zhuān)一校正，乃別置此八員潘靖。故選新進(jìn)資淺人穿剖，令久任而專(zhuān)一校讀。所以先令作編校二年卦溢，然后升為泻啵勘〉ゼ牛〈未是正館職贬芥。〉為行觯勘四年后蘸劈，升為校理∽鸱校〈始是正館職威沫。〉為校理又一年椒丧，方罷編校，別任差遣救巷。然自置編校后壶熏，適值館閣取人之路漸廢，今議者遂只以編校為取士新格浦译。往時(shí)直館棒假、直院溯职、直閣、校理帽哑，皆無(wú)定員谜酒，惟材是用，不限人數(shù)妻枕。今編校限以八員為定僻族，以此待天下之多士，宜其遺材于下矣屡谐。八員之內(nèi)述么，仍每七年方遇一員闕而補(bǔ)一人，以此知天下滯材者眾矣愕掏。
右以臣愚見(jiàn)度秘，編校八員自可仍舊，每有員闕饵撑，令中書(shū)擇人進(jìn)擬剑梳。陛下必欲牢籠天下英俊之士，則宜脫去常格而獎(jiǎng)拔之滑潘。今負(fù)文學(xué)垢乙，懷器識(shí)，磊落奇?zhèn)ブ恐谙郏谑蓝礊闀r(shí)用者不少侨赡。惟陛下博訪審察，悉召而且置之館職粱侣，養(yǎng)育三數(shù)年間羊壹，徐察其實(shí)，擇其尤者而擢用之齐婴。知人油猫，自古圣王所難，然不以其難而遂廢柠偶，但拔十而得一二情妖，亦不為無(wú)益矣。況中人上下诱担，養(yǎng)育獎(jiǎng)成之毡证，不止十得一二也。
【薦司馬光札子〈治平四年〉】
臣伏見(jiàn)龍圖閣直學(xué)士司馬光蔫仙，德性淳正料睛，學(xué)術(shù)通明。自列侍從，久司諫諍恤煞，讜言嘉話(huà)屎勘，著在兩朝。自仁宗至和服藥之后居扒，群臣便以皇嗣為言概漱，五六年間，言者雖多喜喂，而未有定議瓤摧。最后光以諫官，極論其事夜惭，敷陳激切姻灶，感動(dòng)主聽(tīng)。仁宗豁然開(kāi)悟诈茧，遂決不疑产喉。由是先帝選自宗藩，人為皇子敢会。曾未逾年曾沈，仁宗奄棄萬(wàn)國(guó)，先帝入承大統(tǒng)鸥昏，蓋以人心先定塞俱，故得天下帖然。今以圣繼圣吏垮，遂傳陛下障涯。由是言之，光于國(guó)有功為不淺矣膳汪，可謂社稷之臣也唯蝶。而其識(shí)慮深遠(yuǎn)，性尤慎密遗嗽。光既不自言粘我，故人亦無(wú)知者。臣以忝在政府痹换，因得備聞其事征字，臣而不言，是謂蔽賢掩善娇豫〕捉《詩(shī)》云：“無(wú)言不酬，無(wú)德不報(bào)冯痢〉粒”光今雖在侍從或详，日承眷待，而其忠國(guó)大節(jié)郭计，隱而未彰。臣既詳知椒振，不敢不奏昭伸。
◎青州進(jìn)札子二首
【言青苗錢(qián)第一札子〈熙寧三年〉】
臣伏見(jiàn)朝廷新制，散青苗錢(qián)以來(lái)澎迎，中外之議庐杨，皆稱(chēng)不便，多乞?qū)嬃T夹供，至今未蒙省察灵份。臣以老病昏忘，雖不能究述利害哮洽，茍有所見(jiàn)填渠，其敢不言？臣今有起請(qǐng)事件鸟辅，謹(jǐn)具畫(huà)一如后：
一氛什、臣竊見(jiàn)議者言青苗錢(qián)取利于民為非，而朝廷深?lèi)浩湔f(shuō)匪凉，至煩圣慈命有司具述本末委曲枪眉，申諭中外，以朝廷本為惠民之意再层。然告諭之后贸铜，縉紳之士論議益多。至于田野之民蠢然聂受，固不知《周官》泉府為何物蒿秦，但見(jiàn)官中放債，每錢(qián)一百文要二十文利爾饺饭。是以申告雖煩渤早，而莫能諭也。臣亦以謂等是取利瘫俊，不許取三分鹊杖，而許取二分，此孟子所謂以五十步笑百步者扛芽。以臣愚見(jiàn)骂蓖，必欲使天下曉然知取利非朝廷本意，則乞除去二分之息川尖，但令只納元數(shù)本錢(qián)登下，如此，始是不取利矣。蓋二分之息被芳，以為所得多邪缰贝，固不可多取于民；所得不多邪畔濒，則小利又何足顧剩晴，何必以此上累圣政？
一侵状、臣檢詳元降指揮赞弥，如災(zāi)傷及五分已上，則夏料青苗錢(qián)令于秋料送納趣兄，秋料于次年夏料送納绽左。臣竊謂年歲豐兇，固不可定艇潭，其間豐年常少拼窥，而兇歲常多。今所降指揮蹋凝，蓋只言偶然一料災(zāi)傷爾闯团。若連遇三兩料水旱侈百，則青苗錢(qián)積壓拖欠數(shù)多静袖。若才遇豐熟，卻須一并催納糙捺，則農(nóng)民永無(wú)豐歲矣伐割。至于中小熟之年候味，不該得災(zāi)傷分?jǐn)?shù)，合于本料送納者隔心，或人戶(hù)無(wú)力白群，或頑猾拖延，本料尚未送納了當(dāng)硬霍，若令又請(qǐng)次料合錢(qián)數(shù)帜慢，則積壓轉(zhuǎn)多，必難催索唯卖。臣今欲乞人戶(hù)遇災(zāi)傷粱玲，本料未曾送納者，及人戶(hù)無(wú)力或頑猾拖延不納者拜轨，并更不支與次料錢(qián)抽减。如此，則人戶(hù)免積壓拖欠橄碾，州縣免鞭樸催驅(qū)卵沉，官錢(qián)免積久失陷颠锉。
一、臣竊聞議者多以抑配人戶(hù)為患史汗，所以朝廷屢降指揮琼掠，丁寧約束州縣官吏不得抑配百姓。然諸路各有提舉停撞、管勾等官眉枕，往來(lái)催促，必須盡錢(qián)散而后止怜森。由是言之，朝廷雖指揮州縣不得抑逼百姓請(qǐng)錢(qián)谤牡，而提舉等官又卻催促盡數(shù)散副硅。故提舉等官以不能催促盡數(shù)散為失職，州縣之吏亦以錢(qián)不盡為弛慢不才翅萤。上下不得不遞相督責(zé)者恐疲，勢(shì)使之然，各不獲已也套么。由是言之培己，理難獨(dú)責(zé)州縣抑配矣。以臣愚見(jiàn)胚泌，欲乞先罷提舉省咨、管勾等官，不令催督玷室，然后可以責(zé)州縣不得抑配零蓉。其所錢(qián)，取民情愿穷缤，專(zhuān)委州縣隨多少散之敌蜂，不得須要盡數(shù)，亦不必須要闔縣之民戶(hù)戶(hù)盡請(qǐng)津肛。如此章喉，則自然無(wú)抑配之患矣。
右謹(jǐn)具如前身坐。臣以衰年昏病秸脱，不能深識(shí)遠(yuǎn)慮，所見(jiàn)目前止于如此部蛇。然而青苗之議撞反，久已喧然，中外群臣乞行寢罷者搪花，不可勝數(shù)遏片，其所陳久遠(yuǎn)利害嘹害，必已詳盡而無(wú)遺矣。一日陛下赫然開(kāi)悟吮便，悉采群議笔呀，追還新制，一切罷之髓需，以便公私许师，天下之幸也。若中外所言雖多僚匆，猶未能感動(dòng)天聽(tīng)微渠，則見(jiàn)行不便法中，有此三事尤系目下利害咧擂，如臣畫(huà)一所陳逞盆。伏望圣慈，特賜裁擇松申。今取進(jìn)止云芦。
【言青苗錢(qián)第二札子〈熙寧三年〉】
臣近曾奏為起請(qǐng)散青苗錢(qián)不便事，數(shù)內(nèi)一件“乞遇災(zāi)傷贸桶，夏料未納舅逸，及不系災(zāi)傷人戶(hù)，頑猾拖欠者皇筛，并更不散秋料錢(qián)數(shù)”琉历，至今未奉指揮。臣勘會(huì)今年二麥才方成熟水醋，尚未收割善已，已系五月，又合散秋料錢(qián)數(shù)离例。竊緣夏料已散錢(qián)尚未有一戶(hù)送納换团，若又散秋料錢(qián)，竊慮積壓拖欠宫蛆，枉有失陷官錢(qián)艘包。臣已指揮本路諸州軍，并令未得散秋料錢(qián)耀盗，別候朝廷指揮去后想虎。臣伏思除臣近所起請(qǐng)災(zāi)傷未納及人戶(hù)拖欠不納者，乞且不次料一事外叛拷，臣今更有愚見(jiàn)舌厨，不敢緘默。臣竊見(jiàn)自青苗錢(qián)已來(lái)忿薇，議者皆以取利為非裙椭。朝廷深?lèi)浩湔f(shuō)躏哩，遂命所司條陳申諭，其言雖煩揉燃，而終不免于取利扫尺，然猶有一說(shuō)者，意在惠民也炊汤。以臣愚見(jiàn)正驻，若夏料錢(qián)于春中散，猶是青黃不相接之時(shí)抢腐，雖不戶(hù)戶(hù)闕乏姑曙，然其間容有不濟(jì)者，以為惠政迈倍，尚有說(shuō)焉伤靠。若秋料錢(qián)于五月散，正是蠶麥成熟授瘦，人戶(hù)不乏之時(shí)，何名濟(jì)闕竟宋，直是放債取利爾提完。若二夢(mèng)不熟，則夏料尚欠丘侠，豈宜更秋料錢(qián)徒欣，使人戶(hù)積壓拖欠？以此而言蜗字，秋料錢(qián)可以罷而不散打肝。欲望圣慈特賜詳擇，伏乞早降指揮挪捕。今取進(jìn)止粗梭。
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