◎樞府進(jìn)札子四首
【論均稅札子〈嘉五年〉】
臣為諫官時(shí)，嘗首言均稅事宝惰，乞差郭諮植榕、孫琳，蒙朝廷依臣所言尼夺，起自蔡州一縣尊残，以方田法均稅。事方施行汞斧，而議者多言不便，尋即罷之什燕。近者伏見朝廷特置均稅一司粘勒，差官分往河北、陜西均稅屎即。始聞河北傳言庙睡，人戶虛驚事富，斫伐桑棗，尚不為信乘陪。次見陜西州郡有上言歲儉民饑统台、乞罷均稅者，稍已疑此一事啡邑，果為難行贱勃。而朝廷之意，決在必行谤逼，言者遂不能入贵扰。近者又見河北人戶凡千百人，聚訴于三司流部。然則道路傳言與州郡上言戚绕，雖為不足信，其如聚集千人于京師枝冀，此事不可掩蔽舞丛，則民情可知矣。蓋均稅非以規(guī)利果漾，而本以便民球切，如此，民果便乎跨晴？竊知朝廷本只以見在稅數(shù)量輕重均之欧聘，初不令其別生額外之?dāng)?shù)也。近聞衛(wèi)州端盆、通利軍括出民冒佃田土怀骤，不于見在管催數(shù)內(nèi)均減重者攤與冒佃戶，卻別生立稅數(shù)配之焕妙。此非朝廷本意蒋伦，而民所以喧訴也。又聞澶州諸縣于見今實(shí)額管催數(shù)外焚鹊，將帳頭自來樁坐有名無納痕届，及夫開閣將行兩項(xiàng)遠(yuǎn)年稅數(shù)，并系祥符末患、景德已前研叫，以至五代長(zhǎng)興年樁管虛數(shù)，并攤與見今人戶璧针。又聞以地肥瘠定為四等嚷炉，其下等田有白堿帶咸地，并咸鹵沙薄可殖地探橱、死沙不可殖地申屹，并一例均攤與稅數(shù)绘证，謂此雖不可耕種，尚可煎鹽哗讥。且河北之民自祖宗以來嚷那，蒙賜恩恤，放行鹽不禁杆煞，只令據(jù)鹽斤兩納稅魏宽。今煎鹽者已納鹽稅，又令更納田稅索绪，豈祖宗所以惠河北之民意湖员？又聞河南不殖之地，系禁鹽地分者瑞驱，亦均攤與稅娘摔，又不知使民何以納也？澶唤反、衛(wèi)去京師近凳寺，偶可聞知者如此，其余遠(yuǎn)方彤侍，謂所均稅悉便于民肠缨，其可得乎？以此見朝廷行事至難盏阶。小人希意承旨者晒奕，言利而不言害。俗吏貪功希賞名斟，見小利脑慧，忘大害，為國斂怨于民砰盐。朝廷不知?jiǎng)t已闷袒，茍已知之，其可不為救其失哉岩梳？欲望圣慈特賜指揮囊骤，令均稅所只如朝廷本議，將實(shí)催見在稅數(shù)量輕重均之冀值，其余生立稅數(shù)及遠(yuǎn)年虛數(shù)也物，卻與放免，及未均地分列疗，并且罷均滑蚯。且均稅一事，本是臣先建言作彤，聞今事有不便膘魄，臣固不敢緘默。今取進(jìn)止竭讳。
【乞差檢討官校國史札子〈嘉六年〉】
臣前為學(xué)士日创葡，兼充史館修撰，竊見本院國史自進(jìn)本入內(nèi)后绢慢，官守空司灿渴，因具奏陳乞降付院收藏，以備檢討胰舆。尋準(zhǔn)朝旨骚露，于龍圖閣寫本關(guān)送本院，令修撰官躬親對(duì)讀修改缚窿。其國史尋已寫了棘幸。竊緣本院元有修撰官三員，后來孫及臣相次別蒙差任倦零，今止有胡宿一員误续，其未經(jīng)對(duì)讀卷數(shù)尚多。竊慮寫下多日扫茅，闕官校對(duì)蹋嵌，久不了當(dāng)，漸至因循葫隙。欲乞添差檢討官三兩員同共對(duì)讀栽烂，早令了當(dāng)。況檢討官檢閱本朝故事恋脚，亦是本職腺办，仍乞不令漏泄。今取進(jìn)止慧起。
【論牧馬草地札子〈嘉六年〉】
臣為學(xué)士日菇晃，兼充群牧使，朝廷以馬政久弊蚓挤，差吳中復(fù)等與臣共議利害磺送，欲有改更。為未見得牧地善惡多少灿意，難為廢置估灿，欲乞差官先且打量牧馬草地次。臣遽蒙恩缤剧，擢在樞府馅袁，所有牧馬利害商量未了事件，臣有愚見荒辕，方欲條陳汗销。今聞諸監(jiān)所差官各將前去犹褒，竊緣監(jiān)牧馬舊管地甚多，自來界至不明弛针，官私作弊積久叠骑，為民間侵占耕種，年歲已深削茁。昨已曾差高訪等根括打量宙枷，人戶多稱父祖世業(yè)，失卻契書茧跋，無憑照驗(yàn)慰丛，但追呼搔擾而已。今若更行根究瘾杭，必亦難明诅病，徒為追擾，未見其利粥烁，民先被害睬隶。臣今欲乞令差去官，只據(jù)見在草地页徐，逐段先打量的實(shí)頃畝苏潜，明立封標(biāo)界至，因便相度其地肥瘠变勇，宜與不宜牧馬恤左。其廢置改更，候逐官回日搀绣，令相度牧馬所據(jù)利害飞袋，擘畫申奏。其已為民間侵耕地土链患，更不根究巧鸭。蓋以本議欲以見在牧地給與民耕，豈可卻根究已耕之地麻捻，重為搔擾纲仍？至于民間養(yǎng)馬等事，利害甚多贸毕，臣當(dāng)續(xù)具奏聞郑叠。其不根究侵耕地土一事，伏乞先賜指揮明棍。今取進(jìn)止乡革。
【論臺(tái)諫官唐介等宜早牽復(fù)札子〈嘉六年〉】
臣材識(shí)庸暗，碌碌于眾人中，蒙陛下不次拔擢沸版，置在樞府嘁傀，其于報(bào)效，自宜如何视粮？而自居職以來心包，已逾半歲，凡事關(guān)大體馒铃，必須眾議之協(xié)同，其余日逐進(jìn)呈痕惋，皆是有司之常務(wù)区宇。至于謀酞啟沃，蔑爾無聞值戳。上辜圣恩议谷，下愧清議，人雖未責(zé)堕虹，臣豈自安卧晓？所以夙夜思維，愿竭愚慮赴捞，茍有可采逼裆，冀裨萬一。臣近見諫官唐介赦政、臺(tái)官范師道等胜宇，因言陳旭事得罪，或與小郡恢着，或竄遠(yuǎn)方桐愉。陛下自臨御已來，擢用諍臣掰派，開廣言路从诲，雖言者時(shí)有中否，而圣慈每賜優(yōu)容靡羡。一旦臺(tái)諫聯(lián)翩系洛，被逐四出，命下之日略步，中外驚疑碎罚。臣雖不知臺(tái)諫所言是非，但見唐介纳像、范師道皆久在言職荆烈，其人立朝，各有本末，前后言事憔购，補(bǔ)益甚多宫峦。豈于此時(shí)，頓然改節(jié)玫鸟，故為欺罔导绷，上昧圣聰？在于人情屎飘，不宜有此妥曲。
臣竊以謂自古人臣之進(jìn)諫于其君者，有難有易钦购，各因其時(shí)而已檐盟。若剛暴猜忌之君，不欲自聞其過押桃，而樂聞臣下之過葵萎，人主好察多疑于上，大臣側(cè)足畏罪于下唱凯。于此之時(shí)羡忘，諫人主者難，而言大臣者易磕昼。若寬仁恭儉之主卷雕，動(dòng)遵禮法，自聞其失票从，則從諫如流爽蝴，聞臣下之過，則務(wù)為優(yōu)容以保全之纫骑。而為大臣者蝎亚，外秉國權(quán)，內(nèi)有左右之助先馆，言事者未及見聽发框，而怨仇已結(jié)于其身。故于此時(shí)煤墙，諫人主者易梅惯，言大臣者難。此不可不察也仿野。自古人主之聽言也铣减，亦有難有易，在知其術(shù)而已脚作。夫忠邪并進(jìn)于前葫哗，而公論與私言交入于耳缔刹，此所以聽之難也。若知其人之忠邪劣针，辨其言之公私校镐，則聽之易也。凡言拙而直捺典，逆耳違意鸟廓，初聞若可惡者，此忠臣之言也襟己。言婉而順引谜，希旨合意，初聞若可喜者擎浴，邪臣之言也员咽。至于言事之官，各舉其職退客，或當(dāng)朝正色，顯言于廷链嘀，或連章列署萌狂，共論其事。言一出怀泊，則萬口爭(zhēng)傳茫藏，眾目共視，雖欲為私霹琼，其勢(shì)不可务傲。故凡明言于外，不畏人知者枣申，皆公言也售葡。若非其言職，又不敢顯言忠藤，或密奏乞留中挟伙，或面言乞出自圣斷，不欲人知言有主名者模孩，蓋其言涉傾邪尖阔，懼遭彈劾。故凡陰有奏陳而畏人知者榨咐，皆挾私之說也介却。自古人主能以此術(shù)知臣下之情，則聽言易也块茁。
伏惟陛下仁圣寬慈齿坷，躬履勤儉，樂聞諫諍，容納直言胃夏。其于大臣尤所優(yōu)禮轴或，常欲保全終始；思與臣下愛惜名節(jié)仰禀，尤慎重于進(jìn)退照雁。故臣謂方今言事者，規(guī)切人主則易答恶，欲言大臣則難饺蚊。臣自立朝，耳目所記悬嗓，景中污呼，范仲淹言宰相呂夷簡(jiǎn)，貶知饒州包竹⊙嗫幔皇中，唐介言宰相文彥博周瞎，貶春州別駕苗缩。至和初，吳中復(fù)声诸、呂景初酱讶、馬遵言宰相梁適，并罷職出外彼乌。其后趙泻肯、范師道言宰相劉沆，并罷職出外慰照。前年韓絳言富弼灶挟，貶知蔡州。今又唐介等五人言陳旭得罪毒租。自范仲淹貶饒州后膏萧，至今凡二十年間，居臺(tái)諫者多矣蝌衔，未聞?dòng)幸?guī)諫人主而得罪者榛泛。臣故謂方今諫人主則易，言大臣則難噩斟。陛下若推此以察介等所言曹锨，則可知其用心矣。昨所罷黜臺(tái)諫五人剃允，惟是從誨入臺(tái)未久沛简，其他四人出處本末齐鲤，跡狀甚明，可以歷數(shù)也椒楣。唐介前因言文彥博给郊，遠(yuǎn)竄廣西煙瘴之地，賴陛下仁恕哀憐捧灰，移置湖南淆九，得存性命。范師道毛俏、趙并因言忤劉沆炭庙，罷臺(tái)職，守外郡煌寇，連延數(shù)年焕蹄，然后復(fù)。今三人者阀溶，又以言樞臣罷黜腻脏。然則介不以前蹈必死之地為懼，師道與不以中滯進(jìn)用數(shù)年為戒银锻，遇事必言永品，得罪不悔，蓋所謂進(jìn)退一節(jié)徒仓，終始不變之士也腐碱。至如王陶者誊垢，本出孤寒掉弛，只因韓絳薦舉，始得臺(tái)官喂走。及絳為中丞殃饿，陶不敢內(nèi)雇私恩，與之爭(zhēng)議芋肠，絳終得罪乎芳。夫牽顧私恩，人之常情爾帖池，斷恩以義奈惑，非知義之士不能也。以此言之睡汹，陶可謂徇公滅私之臣矣肴甸。此四人者，出處本末之跡如此囚巴，可以知其為人也原在，就使言雖不中友扰，亦其情必?zé)o他。議者或謂言事之臣好相朋黨庶柿，動(dòng)搖大臣村怪，以作威勢(shì)，臣竊以謂不然浮庐。至于去歲韓絳言富弼之時(shí)甚负，介與師道不與絳為黨，乃與諸臺(tái)諫共論絳為非兔辅，然則非相朋黨腊敲、非欲動(dòng)搖大臣可明矣。臣固謂未可以此疑言事之臣也维苔。況介等此比者雖為謫官碰辅，幸蒙陛下寬恩，各得為郡介时，未至失所没宾。其可惜者，斥逐諫臣沸柔，非朝廷美事循衰，阻塞言路，不為國家之利褐澎，而介等盡忠守節(jié)会钝，未蒙憐察也。欲望圣慈特賜召還介等工三，置之朝廷迁酸，以勸守節(jié)敢言之士，則天下幸甚俭正。今取進(jìn)止奸鬓。
◎政府進(jìn)札子四首
【舉劉呂惠卿充館職札子〈嘉六年〉】
臣伏見前廬州觀察推官劉，辭學(xué)優(yōu)贍掸读，履行修謹(jǐn)串远，記問該博，可以備朝廷詢?cè)L儿惫。前真州軍事推官呂惠卿澡罚，材識(shí)明敏，文藝優(yōu)通肾请，好古飭躬留搔，可謂端雅之士。并宜置之館閣筐喳，以副圣朝養(yǎng)育賢材之選催式。臣以庸繆函喉，參聞?wù)摚瑹o能報(bào)國荣月，敢舉所知管呵。其劉、呂惠卿哺窄，欲望圣慈俾充館閣之職捐下。如后不如舉狀，臣甘同罪萌业。取進(jìn)止坷襟。
【論祠祭行事札子〈嘉八年〉】
臣近準(zhǔn)敕，差祭神州地祗于北郊生年。竊見有司行事婴程，不合典禮。據(jù)《開寶通禮》抱婉，當(dāng)先引行事官于東門外档叔，道南北向立，次引入門蒸绩，就壇東南位衙四，西向行事。蓋即事有漸患亿，自外而入传蹈，于禮為宜。今卻先引行事官于壇下阼階之側(cè)步藕，北向立惦界，次引東行向外就行事位。由內(nèi)而外漱抓，乖背禮文表锻。臣遂于本院檢詳恕齐，蓋是往年撰《祀儀》之時(shí)乞娄，誤此一節(jié)。今據(jù)《祀儀》显歧，四時(shí)及三王五帝仪或、上辛祈谷、春分祀九宮士骤、朝日范删、高、孟夏雩拷肌、秋分夕月到旦、仲秋祀九宮貴神旨巷、季秋大享明堂、冬至祀昊天添忘、臘蠟采呐、夏至祀皇地祗及孟冬祭神州地祗，凡一十七祭搁骑，并系大祀斧吐，一例錯(cuò)誤，并合改正仲器，依《開寶通禮》煤率。兼禮生贊唱生疏，多不依禮文乏冀。臣伏見朝廷近年新制祭祀器服蝶糯，修飭壇，務(wù)極精嚴(yán)辆沦。而有司失傳裳涛，行事之際，于禮繆誤众辨。伏乞下禮院詳定端三，依《開寶通禮》改正《禮儀》，及教習(xí)禮生鹃彻，使依典禮郊闯，以上副圣朝精嚴(yán)禮事之意。今取進(jìn)止蛛株。
【論逐路取人札子〈治平元年〉】
臣伏見近有臣寮上言团赁，乞?qū)⒛鲜】荚嚺e人各以路分糊名，于逐路每十人解一人等事谨履。雖已奉圣旨欢摄，送兩制詳定，臣亦有愚見笋粟，合具敷陳怀挠。竊以國家取士之制，比于前世害捕，最號(hào)至公绿淋。蓋累圣留心，請(qǐng)求曲盡尝盼。以謂王者無外吞滞，天下一家，故不問東西南北之人盾沫，盡聚諸路貢士裁赠，混合為一殿漠，而惟材是擇。各糊名眷錄而考之佩捞，使主司莫知為何方之人凸舵，誰氏之子，不得有所憎愛薄厚于其間失尖。故議者謂國家科場(chǎng)之制啊奄，雖未復(fù)古法，而便于今世掀潮，其無情如造化菇夸，至公如權(quán)衡，祖宗以來不可易之制也仪吧∽拢《傳》曰：“無作聰明亂舊章∈硎螅”又曰：“利不百者不變法择诈。”今言事之臣偶見一端出皇，即議更改羞芍，此臣所以區(qū)區(qū)欲為陛下守祖宗之法也。臣所謂偶見一端者郊艘，蓋言事之人但見每次科場(chǎng)東南進(jìn)士得多荷科，而西北進(jìn)士得少，故欲改法纱注，使多取西北進(jìn)士爾畏浆。殊不知天下至廣，四方風(fēng)俗異宜狞贱，而人性各有利鈍刻获。東南之俗好文，故進(jìn)士多而經(jīng)學(xué)少瞎嬉；西北之人尚質(zhì)蝎毡，故進(jìn)士少而經(jīng)學(xué)多。所以科場(chǎng)取士佑颇，東南多取進(jìn)士顶掉，西北多取經(jīng)學(xué)者草娜，各因其材性所長(zhǎng)挑胸，而各隨其多少取之。今以進(jìn)士宰闰、經(jīng)學(xué)合而較之茬贵，則其數(shù)均簿透，若必論進(jìn)士，則多少不等解藻。此臣所謂偏見之一端老充，其不可者一也。國家方以官濫為患螟左，取士數(shù)必難增啡浊，若欲多取西北之人，則卻須多減東南之?dāng)?shù)胶背。今東南州軍進(jìn)士取解者巷嚣，二三千人處只解二三十人，是百人取一人钳吟，蓋已痛裁抑之矣廷粒。西北州軍取解，至多處不過百人红且，而所解至十余人坝茎，是十人取一人，比之東南十倍假借之矣暇番。若至南省嗤放，又減東南而增西北，則是已裁抑者又裁抑之壁酬，已假借者又假借之斤吐。此其不可者二也。東南之士于千人中解十人厨喂，其初選已精矣和措，故至南省，所試合格者多蜕煌。西北之士學(xué)業(yè)不及東南派阱，當(dāng)發(fā)解時(shí)又十倍優(yōu)假之，蓋其初選已濫矣斜纪，故至南省贫母，所試不合格者多。今若一例以十人取一人盒刚，則東南之人合格而落者多矣腺劣，西北之人不合格而得者多矣。至于他路因块，理不可齊橘原，偶有一路合格人多，亦限以十一落之，偶有一路合格人少趾断，亦須充足十一之?dāng)?shù)拒名，使合落者得，合得者落芋酌，取舍顛倒增显，能否混淆。其不可者三也脐帝。且朝廷專以較藝取人同云，而使有藝者屈落，無藝者濫得堵腹，不問繆濫梢杭，只要諸路數(shù)停。此其不可者四也秸滴。且言事者本欲多取諸路土著之人武契，若此法一行，則寄應(yīng)者爭(zhēng)趨而往荡含，今開封府寄應(yīng)之弊可驗(yàn)矣咒唆。此所謂法出而奸生，其不可者五也释液。今廣南東全释、西路進(jìn)士，例各絕無舉業(yè)误债，諸州但據(jù)數(shù)解發(fā)浸船。其人亦自知無藝，只來一就省試而歸寝蹈，冀作攝官爾李命。朝廷以嶺外煙瘴，北人不便箫老，須藉攝官封字，亦許其如此。今若一例與諸路十人取一人耍鬓，此為繆濫阔籽，又非西北之比。此其不可者六也牲蜀。凡此六者笆制，乃大概爾。若舊法一壞涣达，新議必行在辆，則弊濫隨生证薇，何可勝數(shù)！故臣以謂且遵舊制开缎，但務(wù)擇人棕叫，推朝廷至公林螃，待四方如一奕删，惟能是選，人自無言疗认。此乃當(dāng)今可行之法爾完残。若謂士習(xí)浮華，當(dāng)先考行横漏。就如新議谨设，亦須只考程試，安能必取行實(shí)之人缎浇？議者又謂西北近虜扎拣，士要牢籠。此甚不然之論也素跺。使不逞之人不能為患則已二蓝，茍可為患，則何方無之指厌？前世賊亂之臣起于東南者甚眾刊愚，其大者如項(xiàng)羽、蕭銑之徒是已踩验；至如黃巢鸥诽、王仙芝之輩，又皆起亂中州者爾箕憾，不逞之人牡借，豈專西北？矧貢舉所設(shè)袭异，本待材賢蓖捶，牢籠不逞，當(dāng)別有術(shù)扁远，不在科場(chǎng)也俊鱼。惟事久不能無弊，有當(dāng)留意者畅买，然不須更改法制并闲，止在振舉綱條爾。近年以來谷羞，舉人盛行懷挾帝火，排門大噪溜徙，免冠突入，虧損士風(fēng)犀填，傷敗善類蠢壹。此由舉人既多，而君子小人雜聚九巡，所司力不能制图贸。雖朝廷素有禁約，條制甚嚴(yán)冕广，而上下因循疏日，不復(fù)申舉。惟此一事為科場(chǎng)大患撒汉，而言事者獨(dú)不及之沟优。愿下有司議革其弊，此當(dāng)今科場(chǎng)之患也睬辐。臣忝貳宰司挠阁，預(yù)聞國論，茍不能為陛下守祖宗之法溯饵，而言又不足取信于人主侵俗，則厚顏尸祿，豈敢偷安而久處乎瓣喊？故猶此強(qiáng)言坡慌，乞賜裁擇。
【乞獎(jiǎng)用孫沔札子〈治平二年〉】
臣伏見諒祚猖狂藻三，漸違誓約洪橘，僭叛之跡，彰露已多棵帽，年歲之間熄求，必為邊患。國家御備之計(jì)逗概，先在擇人弟晚。而自慶歷罷兵以來，至今二十余年逾苫，當(dāng)時(shí)經(jīng)用舊人卿城，零落無幾，惟尚書戶部侍郎孫沔尚在铅搓。西事時(shí)瑟押，沔守環(huán)慶一路。其人磊落有智勇星掰，但以未嘗出兵多望，又不遇敵嫩舟，故未有臨陣破賊之功。然其養(yǎng)練士卒怀偷，招撫蕃夷家厌，恩信著于一方，至今邊人思之椎工。雖世不乏材饭于，朝廷方務(wù)推擇，若求曾經(jīng)西事可用之人晋渺，則臣謂無如沔者镰绎。沔今年雖七十脓斩，聞其心力不衰木西，飛鷹走馬，尚如平日随静。況所用者取其智謀八千，藉其威信，前世老將強(qiáng)起成功者多燎猛。沔雖中間曾以罪廢恋捆，棄瑕使過，正是用人之術(shù)重绷。臣今欲乞朝廷更加察訪沸停，如沔實(shí)未衰羸，伏望圣慈特賜獎(jiǎng)用昭卓，庶于擇材難得之時(shí)愤钾，可備一方之寄。取進(jìn)止候醒。
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關(guān)鍵詞：歐陽修集
