古之胥吏者一，今之胥吏者二吩愧。古者府史胥徒芋酌，所以守簿書，定期會(huì)者也雁佳。其奔走服役脐帝，則以鄉(xiāng)戶充之。自王安石改差役為雇役糖权，而奔走服役者亦化而為胥吏矣堵腹。故欲除奔走服役吏胥之害，則復(fù)差役星澳；欲除簿書期會(huì)吏胥之害疚顷，則用士人。
何謂復(fù)差役？宋時(shí)差役腿堤，有衙前阀坏、散從、承符释液、弓手全释、手力装处、耆長误债、戶長、壯丁妄迁、色目寝蹈。衙前以主官物，今庫子解戶之類登淘。戶長以督賦稅箫老，今坊里長。耆長黔州、弓手耍鬓、壯丁以逐捕盜賊，今弓兵流妻、捕盜之類牲蜀。承符、手力绅这、散從以供驅(qū)使涣达，今皂隸、快手证薇、承差之類度苔。
凡今庫子、解戶浑度、坊里長皆為差役寇窑，弓兵、捕盜箩张、皂隸甩骏、快手、承差則雇役也伏钠。余意坊里長值年之后横漏，次年仍出一人以供雜役。
蓋吏胥之敢于為害者熟掂，其故有三：其一缎浇，恃官司之力，鄉(xiāng)民不敢致難赴肚；差役者素跺，則知我之今歲致難于彼者二蓝，不能保彼之來歲不致難于我也。其二指厌，一為官府之人刊愚，一為田野之人，既非同類踩验，自不相顧鸥诽；差役者，則儕輩爾汝箕憾，無所畏忌牡借。其三，久在官府袭异，則根株窟穴牢不可破钠龙；差役者，伎倆生疏御铃，不敢弄法碴里。是故坊里長同勾當(dāng)于官府，而鄉(xiāng)民之于坊里長不以為甚害者上真，則差與雇之分也咬腋。
治天下者亦視其勢，勢可以為惡谷羞，雖禁之而有所不止帝火；勢不可以為惡，其止之有不待禁也湃缎。差役者犀填，固勢之不可以為惡者也。議者曰：自安石變法嗓违，終宋之世欲復(fù)之而不能九巡，豈非以人不安于差役與？曰：差役之害蹂季，唯有衙前冕广，故安石以雇募救之。今庫子偿洁、解戶且不能不仍于差役撒汉，而其無害者顧反不可復(fù)乎？宋人欲復(fù)差役涕滋，以募錢為害睬辐。吾謂募錢之害小，而胥吏之害大也。
何謂用士人溯饵？六部院寺之吏侵俗，請(qǐng)以進(jìn)士之觀政者為之，次及任子丰刊，次及國學(xué)之應(yīng)仕者隘谣。滿調(diào)則出官州縣，或歷部院屬官啄巧、不能者落職寻歧。郡縣之吏棵帽，各設(shè)六曹熄求，請(qǐng)以弟子員之當(dāng)廩食者充之渣玲。滿調(diào)則升之國學(xué)逗概，或即補(bǔ)六部院寺之吏，不能者終身不聽出仕忘衍∮馍唬郡之經(jīng)歷、照磨枚钓、知事铅搓，縣之丞、簿搀捷、典史星掰，悉行汰去。行省之法嫩舟，一如郡縣氢烘。
蓋吏胥之害天下，不可枚舉家厌，而大要有四：其一播玖，今之吏胥，以徒隸為之饭于，所謂皇皇求利者蜀踏，而當(dāng)可以為利之處，則亦何所不至掰吕，創(chuàng)為文網(wǎng)以濟(jì)其私果覆。凡今所設(shè)施之科條，皆出于吏殖熟，是以天下有吏之法局待，無朝廷之法。其二，天下之吏燎猛，既為無賴子所據(jù)恋捆，而佐貳又為吏之出身，士人目為異途重绷，羞與為伍沸停。
承平之世，士人眾多昭卓，出仕之途既狹愤钾，遂使有才者老死丘壑，非如孔孟之時(shí)候醒，委吏能颁、乘田、抱關(guān)倒淫、擊柝之皆士人也伙菊、其三，各衙門之佐貳敌土，不自其長辟召镜硕，一一銓之吏部，即其名姓且不能偏返干，況其人之賢不肖乎兴枯！故銓部化為簽部，貽笑千古矩欠。
其四财剖，京師權(quán)要之吏，頂首皆數(shù)千金癌淮，父傳之子躺坟，兄傳之弟，其一人麗于法后而繼一人焉该默，則其子若弟也瞳氓，不然，則其傳衣缽者也栓袖。是以今天下無封建之國匣摘，有封建之吏。誠使吏胥皆用士人裹刮，則一切反是音榜，而害可除矣。
且今各衙門之首領(lǐng)官與郡縣之佐貳捧弃，在漢則為曹掾之屬赠叼，其長皆得自辟擦囊，即古之吏胥也。其后選除出自吏部嘴办，其長復(fù)自設(shè)曹掾以為吏胥瞬场，相沿至今，曹掾之名既去涧郊，而吏胥之實(shí)亦亡矣贯被。故今之吏胥，乃曹掾之重出者也妆艘。吾之法彤灶，亦使曹掾得其實(shí)，吏胥去其重而已批旺。
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