◎札狀二十首〈附書一首牒二首〉
【乞置御河催綱】
臣伏見沿邊鎮(zhèn)套耕、定等十六州軍,每年入中斛斗峡继,并支在京一色見錢冯袍,自來不止全仰沿邊入中,亦于近里州軍計置斛斗,從御河漕運輸邊康愤,所以軍儲不闕儡循。近年廢卻御河運船,不曾般運征冷,只借沿邊入中择膝。加又京師近歲難得見錢,客旅交鈔無價检激,雖于沿邊多添價例肴捉,終亦入中不前。近里州軍卻合相兼計置叔收,然須先修運路齿穗,俟漕運路既行,方敢近里儲積饺律。今有擘畫事件:一窃页、乞復置御河催綱二員。一复濒、乞?qū)⒁娦腥f新法地分與沿邊見錢糴州軍腮出,分為兩番,更互入中芝薇。所貴漕運通流,邊儲易備作儿,在京亦省費見錢之半洛二。今具利害畫一如后:
一、點檢本司帳歷攻锰,系管御河堪好糧船一千八百只晾嘶,見在只有三百余只,內(nèi)一千五百只不知所在娶吞,自來不曾點檢垒迂。見差官二員根磨尋覓,至今未見歸著妒蛇。其見在三百余只机断,每年亦全不曾般運斛斗,只是雜般虛名占使绣夺。蓋由御河催綱廢罷吏奸,后來綱運無人提轄,致得綱梢偷減陶耍,拌和濕爛奋蔚,損惡卻饋邊之粟,因此轉(zhuǎn)運司漸廢漕運之利。殊不思若只仰沿邊入中泊碑,則在京廣費見錢坤按。在京錢少,則沿邊亦難入中馒过。兼昨本司近據(jù)廣信軍通判蔣賁擘畫臭脓,求得江南配來船匠打造鎖伏船,比舊船減省得物料人工沉桌,又可以封鎖谢鹊,不令偷拌,已打成一只留凭,甚見利便佃扼,見今廣謀打造次。臣今欲乞朝廷卻復催綱二員蔼夜,一員依舊于大名府兼耀,一員于乾寧軍,漸用新船求冷,興行漕運之利瘤运。
一、勘會沿邊十六州軍元系見錢便糴外匠题,近里大名府等七州軍近年已許客人三說入中拯坟。然二法不可并行。若兩處鈔價苦相爭韭山,即客人只就近里入中郁季,〈蓋沿邊全少土居斛斗,皆借近里〉
〈客人販去中官钱磅∶瘟眩〉若沿邊價高有利,即近里少人肯入盖淡,以此二法并行夫便年柠。臣今欲乞?qū)⒁婂X、三說二法褪迟,分為兩番冗恨,一年于沿邊見錢入中,則近里權(quán)住三說味赃,次年于近里行三說派近,即沿邊權(quán)住見錢。若近里入中而權(quán)住沿邊洁桌,斛斗無所往渴丸,官中便糴必多。若沿邊隔年一入,則京師減費見錢之半谱轨,不至滯卻客鈔戒幔,則沿邊入中亦必多矣。若明立二法分番土童,示信于客人诗茎,則久遠不勞朝廷改法,自可省得見錢献汗,邊備亦易計置敢订。然近里沿御河州軍用三說,本要輸邊罢吃,則須先修運路楚午,故先乞復催綱二員也。
右謹具如前尿招。臣所乞復置催綱及糴便利害矾柜,伏乞朝廷特賜裁度。如允臣所請就谜,即更有約束條件怪蔑,候朝旨別具奏聞。
【乞催納放外稅物】
臣等近睹赦書節(jié)文:“應今年系災傷處丧荐,已經(jīng)體量見欠稅物缆瓣,未得催理,奏取指揮虹统」耄”當司勘會本路一十二州軍各系水災人戶,已委官體量到合放稅數(shù)窟却,具帳申奏。其放外稅物呻逆,并是見在苗畝上合納稅數(shù)夸赫,若更行減放,則奸幸之人枉有拖陷省稅咖城,又元計度軍儲失備茬腿。已具狀奏聞,乞?qū)⒌谒牡纫严氯藨粢郎馊∽喑纪庖巳福谌纫焉先藨舴磐夂霞{稅物切平,乞許依例催納,至今未蒙指揮辐董。當司今再將合納悴品、合放稅數(shù)勘會,合放稅數(shù)已及七十四萬余石束貫外,合納尚有四十余萬苔严。若更行減放定枷,即恐無名虛放數(shù)多,軍儲大段失備届氢。況今年河北大豐熟欠窒,二三十年未有如此豐歲。其系災傷地分已盡數(shù)檢放外退子,合納稅數(shù)若于豐歲更行除放岖妄,即恐軍儲失備。將來歲不常豐寂祥,或小遇不熟荐虐,及緩急闕乏,不免卻煩科斂壤靶。臣等今欲乞朝廷檢會本司前奏缚俏,特降指揮,其第三等已上人戶除已放外合納稅數(shù)贮乳,乞依例催納外忧换,第四等已下人戶放外合納稅數(shù),仍乞與免支移折變向拆,只令納本色或見錢亚茬,則優(yōu)幸已多。所貴赦恩下及貧民浓恳,上戶不至僥幸刹缝。兼即今輸納是時,如允臣所請颈将,乞速降指揮梢夯。今取進止。
【乞置弓弩都作院】
當司勘會近曾擘畫晴圾,乞于磁颂砸、相州置都作院打造兵器,已蒙朝廷依奏死姚,及差到監(jiān)官等人乓,見催促磁、相州蓋造營房作院都毒,及抽柬工匠打造一色精好器械次色罚。切緣磁、相二州只是鐵作院账劲,所有弓弩元未曾別有擘畫戳护。當司今相度得西山一帶所產(chǎn)弓弩良材甚多金抡,自來系相州盤陽務采斫,應副諸處使用姑尺。今欲乞就近于邢州置都作院一所竟终,專打造一色好弓弩,久遠甚為利便切蟋。蓋緣弓弩二物统捶,于兵器之中最難打造,尤要精專柄粹,至于煎膠喘鸟、披筋,各有法度驻右,燥濕寒暑有日時什黑,制造遲速之間,若一事不精堪夭,遂不堪用愕把,兼亦不久易損壞。見今諸州軍弓弩森爽,造作之時既皆草草恨豁,造成不久尋復損壞,又須從頭修換爬迟,一番修換未了橘蜜,一番已卻損壞。即目諸州并不暇打造新弓弩付呕,只是終年修換计福,舊者積壓,無由了絕徽职。有打造成后象颖,不曾經(jīng)使,已修三五次者姆钉。修換既頻说订,轉(zhuǎn)不堪用,虛費人功物料育韩,久遠誤事不細克蚂。其弊如此闺鲸,蓋由散在諸州打造筋讨,工匠及監(jiān)官皆不齊一,本司亦難為點檢故也摸恍。若蒙朝廷許置都作院悉罕,即選得專一監(jiān)官赤屋,柬擇精好工匠,制定工料法式壁袄,明立賞罰类早,可以責成,兼亦易為點檢者嗜逻。
右謹具如前涩僻。所有磁、相州鐵作院栈顷,并今來起請弓弩都作院逆日,創(chuàng)置事初,合立規(guī)法萄凤。欲候朝旨室抽,許置弓弩作院,創(chuàng)置事一就靡努,條列續(xù)奏坪圾,乞賜指揮遵守施行次。伏乞早降指揮惑朦,謹具狀奏聞兽泄。
【乞再定奪減放應役人數(shù)】
臣勘會轄下州軍使州院節(jié)級前后行,并通引官行嗤、客司已日、書表司等,并各于元定敕額人數(shù)外栅屏,有影占上等人戶飘千。前轉(zhuǎn)運使張р之等,遂令諸州軍據(jù)元額合留人數(shù)外栈雳,剩占之人并減放歸農(nóng)护奈。雖減得人數(shù)不少,其如當時逐州行遣不一哥纫,或不問戶等高下從下名減放者霉旗,或有于下名之中柬上等人戶影占之人減放者,或有不問節(jié)級前后行只柬上等人戶減放者蛀骇,遂致減放之后厌秒,不絕詞訟。近累據(jù)減放公人等過狀擅憔,卻乞收敘鸵闪。又緣諸州減放事體不一,若盡據(jù)減放之人卻行收敘暑诸,則顯違先降敕條額定之數(shù)蚌讼。若全不收敘辟灰,則又有前行節(jié)級系名多年者,難盡不收篡石,亦有州軍經(jīng)減放芥喇,往往輒已行收敘者。臣等兼檢會日近雖有條貫凰萨,前行不免里正继控,然額外人多,終是不便胖眷。若額外手分無賄賂乞覓之幸湿诊,則不可使其更當兩役;若有賄賂乞覓之幸瘦材,則不當額外剩置人數(shù)厅须。以此而言,只合依敕額為當食棕。竊以事既干眾朗和,必欲州縣久遠遵行,則須乞自朝廷明降指揮簿晓,庶為定令眶拉。臣等今欲乞特降朝旨申明元定人數(shù),許本司遍取轄下州軍見管人數(shù)及已減放之人憔儿,袞同依入事年月上名下次排連忆植,從上據(jù)敕額元定人數(shù)存留外,截下額外之人谒臼,不問戶第高下朝刊,一時減放。如此蜈缤,則年深上名卻得收敘拾氓,額外盡減,又不違敕條底哥。內(nèi)有州軍元定人數(shù)全少咙鞍,后來戶口增盈,及公事委實繁多之處趾徽,乞許本司差官定奪续滋,量與添人,具數(shù)聞奏孵奶,立定為額疲酌。庶絕詞訟,兼可永久遵行拒课。取進止徐勃。
【乞不免兩地供輸人役】
近又準中書札子節(jié)文:“知保州劉渙奏,欲乞朝廷相度沿邊州軍應系兩地供輸人戶早像,比附一州軍內(nèi)人戶僻肖,量與減免州縣色役。奉圣旨卢鹦,宜令轉(zhuǎn)運司勘會聞奏臀脏。”本司方行勘會相度次冀自,續(xù)再準三司牒:“伏乞朝廷指揮揉稚,內(nèi)有界河北兩地供輸衙前、兩地人戶熬粗,全放歸農(nóng)搀玖,只令輸納稅賦。奉圣旨驻呐,依所奏施行灌诅。”臣勘會沿邊界河以北百姓含末,雖有兩地供輸虛名猜拾,其稅賦已經(jīng)太宗皇帝朝全放,即今只于北界納稅佣盒,唯有差役,則兩地共之肥惭。今若全放界河北人戶差役,即是稅賦磨总、差徭全不屬中國所管笼沥,既不能賦役其民,即久遠其地亦非中國之有奔浅。此事所系利害不輕。又緣放免界河以北人戶歸農(nóng)指揮元不曾降下汹桦,本司相度只是朝廷下三司直降下沿邊施行舞骆。已行之事雖失難追钥弯,然昨來所放只是衙前、客司第一等人戶差役脆霎,所有以次戶第等諸般差遣睛蛛,竊慮人戶援例別有詞說鹦马,及邊臣更有奏請忆肾,乞不與施行客冈。其劉渙起請旭从,亦乞更不施行遇绞。取進止。
【再乞不放兩地供輸人色役】
臣勘會本司近準三司牒:“為臣寮起請沿邊乞減放兩地供輸衙前燎窘,及系自京支下官物摹闽,并令三司差軍大將管押前去,及系外州軍支撥者褐健,即令支下州軍差衙前人管押赴逐處付鹿。奉圣旨,依奏施行蚜迅《尕遥”臣看詳臣寮所起請上項三節(jié)事理,內(nèi)減放兩地供輸衙前谁不,及般運官物令支下州軍差衙前管押坐梯,此二事甚為不便。其兩地供輸人減役一節(jié)刹帕,本司累曾具不便利害奏聞吵血,近因程琳有奏偷溺,已蒙朝廷行下挫掏,卻且依舊差役。外有般運官物令支下州軍差衙前管押褒傅,此一事殿托,蓋是元起請臣寮不見得本司逐時支移官物次第霹菊,所以不詳利害碌尔。切緣河北一路沿邊州軍唾戚,每年所用絲叹坦、綿募书、綢测蹲、絹扣甲、見錢等數(shù)目不少,并只出在瀛琉挖、滄启泣、德、博四州示辈,每遇邊上州軍少闕寥茫,即本司于此四州支撥,無有虛月矾麻。若一一并令此四州衙前盡應副沿邊諸州軍膝迎,即衙前人數(shù)有限胰耗,官物般運限次,長無虛月。其四州本處亦各自有重難差遣,要人差使卖漫。若如此施行费尽,不待久遠,只年歲間羊始,立見四州衙前破蕩盡旱幼,及逃亡避役,有誤緩急突委,沿邊闕絕要用之物柏卤,般運不前。況自去年河水決溢匀油,德缘缚、博二州人戶災傷貧困,及系災傷地分敌蚜,破敗場務甚多桥滨,正是衙前人等困乏不易之時,尤宜存恤弛车。臣今相度齐媒,若令沿邊州軍各自般運,則每年轉(zhuǎn)數(shù)不多纷跛,若一切令此四州應副沿邊州軍喻括,則大為繁并。臣今欲除自京支與沿邊綱運不多贫奠,乞令自京差軍大將外双妨,所有本路支般官物,并令沿邊且依久來體例般運叮阅。所貴各得均濟刁品。今取進止。
【乞重定進納常平倉恩澤】
臣等勘會本司近為諸州軍有人戶進納常平倉斛斗浩姥,檢會到元降敕命內(nèi)定到等第恩澤太優(yōu)挑随,比省倉進納軍儲數(shù)目全然數(shù)少。竊以募民入粟勒叠,鬻以官爵兜挨,蓋是國家權(quán)宜不得已之事。茍遇軍須闕乏眯分,不欲科率人民拌汇,權(quán)許兼并之家進納,誘以官爵弊决,蓋備一時緩急之用噪舀。其常平倉魁淳,乃余力惠民之所及,豈容兼并之家緣此僥幸恩澤与倡?兼慮豪民見常平倉納物不多界逛,見得恩澤,一向只就常平倉進納纺座,更無進納軍儲之人息拜,失權(quán)宜鬻爵之本意。本司為見有此不便净响,曾具狀申奏少欺,乞增起常平倉進納物數(shù)與省倉進納一般。所貴杜絕僥幸馋贤,兼不妨招誘進納軍儲赞别。具狀申奏多日,至今未蒙降下指揮掸掸。后來累準提刑司牒氯庆,諸處漸有人戶進納常平斛斗蹭秋,蓋為恩澤僥幸扰付,所以人戶各來進納。本司為已有申奏起請乞增數(shù)目仁讨,見聽候朝旨羽莺,已各牒逐處,且令未得受納洞豁,伺候朝廷降下指揮盐固。今再具畫一常平倉并省倉進納軍儲數(shù)目、酬獎次第丈挟,伏乞朝廷比類裁酌刁卜,體認本司見止住人戶進納,伺候敕旨次曙咽。乞早降敕命指揮蛔趴。
【乞條制催綱司】
當司近準朝旨,已差太子中舍賈熊充潮例朱、御河等催綱孝情。伏緣御河運路不修,催綱職事久廢洒嗤,是致催綱兵梢箫荡,因緣作過,偷減官物渔隶,遲滯行程羔挡。所過州軍任意截撥舟船,所經(jīng)地分隨處拆拽釘板。因此于一千八百只綱船內(nèi)婉弹,失卻一千五百只睬魂,至今根究,不是蹤由镀赌。蓋因自來全闕關(guān)防氯哮,不嚴條制,而致茲積弊也商佛。今已蒙朝廷卻置催綱喉钢,所有合行起請事件,今具畫一如后良姆。伏乞朝廷特賜裁酌肠虽,降下本司及提轄、催綱司等處玛追,遵守施行税课。所貴革絕自來綱運積弊。
一痊剖、自來綱船利于雜般韩玩,多將未及年限糧船故意損壞,及虛有申報陆馁,退作雜般船找颓。既充雜船之后,多是妄稱不堪行運叮贩,便行毀拆击狮。或于沿河孤迥村落地分益老,故意損壞靠閣彪蓬,便于本處拆拽堆垛,枉破兵捺萌、梢看守档冬,有至三四年者。兵互婿、梢恣于村坊作過及偷賣釘板捣郊,提轄、催綱司元無拘轄慈参,無由點檢呛牲。欲乞起今年已后,打造到三百料糧船驮配,每二十只為一綱娘扩,同用一字為號着茸,并造年月,刻于船梁額上琐旁,用官火印記訖涮阔,給與綱官、梢工主管灰殴。團成一綱后敬特,不得輒更分破。所貴見得年限遠近牺陶,不敢故意損壞及妄行毀拆伟阔。
一、糧船每只以三百料為率掰伸,逐船所用釘板小大名件既已一般皱炉,欲乞令催綱司將三百料船所用釘板名件一一開坐,雕為印板狮鸭,每差梢工給帖之時合搅,頭連一本旋鑿釘板大小數(shù)目給與,令據(jù)數(shù)交割主掌歧蕉。如遇損壞灾部,合行拆拽,即卻據(jù)元數(shù)釘板名件送納廊谓,或有少數(shù)梳猪,并勒梢工陪填麻削。如遇行運之次蒸痹,損壞不堪,即仰申報本地分官司檢覆呛哟,亦據(jù)元數(shù)拆收叠荠,立報催綱司指揮,因便舟船附帶扫责,令元主掌梢工于造船場依數(shù)交納榛鼎,出給收附。仍令造船場納訖鳖孤,據(jù)數(shù)關(guān)報催綱司照會施行者娱。所有合退作雜般船者,亦須依刻記造成年月先后資次苏揣,撥充雜般黄鳍,不得隔驀將新好船揀退。仍每綱據(jù)少數(shù)平匈,卻以新船撥填足數(shù)框沟。
一藏古、自來提轄司支撥綱船般載官物,至逐處下卸了忍燥,其空船便被沿路州軍恣意截撥諸般不急使用拧晕,因此積弊,散失數(shù)多梅垄,不能拘轄點檢厂捞。今欲乞指揮沿河諸州軍不得專擅截撥,遇有合般載官物队丝,并申提轄蔫敲、催綱官。梢工候見提轄炭玫、催綱等司文字支撥奈嘿,方得裝載行運。如違吞加,各乞重行勘罪裙犹,官員奏罰。
一衔憨、御河等水并無風波走射險阻叶圃,其地里行程,可以制定践图。自來上下水掺冠,空重船亦有程限,但無關(guān)防點檢之法码党。今欲乞委轉(zhuǎn)運司德崭,將通利軍下至潮河,西盡順安軍揖盘,地理遠近眉厨,所至沿河州軍,立為程限兽狭,牒與提轄憾股、催綱司。每遇轉(zhuǎn)運司有合般運斛斗箕慧,拋撥下數(shù)目服球,裝發(fā)糧船,即令提轄司具裝發(fā)去處至下卸州軍颠焦,除裝卸各給十日限外斩熊,沿路地里,指定行程蒸健,帖與綱官座享、梢工等婉商,及一面牒催綱司依程催促。仍令提轄司預先將簿照會行程約度渣叛,合到下卸地頭月日丈秩,續(xù)便支撥,或令回載官物淳衙,或令轉(zhuǎn)載向下行運蘑秽,亦便牒與催綱司依程催促。如是下卸后并無官物般載箫攀,即仰乾寧肠牲、大名兩處就近赴催綱司岸下系泊,祗候差撥靴跛。所貴綱運無由散失缀雳,住滯作弊。
一梢睛、所有帳籍文簿肥印,今欲乞令提轄、催綱等司各置簿三道绝葡。一置綱船都歷一道深碱,抄上都大舟船數(shù)目、逐綱依字號只數(shù)藏畅、造成年月敷硅、主捉梢工姓名開坐。如有退撥充雜般愉阎,及損壞拆拽绞蹦,及新收充填數(shù)目,亦一一開坐轉(zhuǎn)計诫硕。每半年一度造帳坦辟,供申轉(zhuǎn)運司刊侯。一置裝發(fā)勾朱簿一扇章办,具逐綱只數(shù)、綱官姓名滨彻、裝卸官物數(shù)目月日藕届,依程限抄上催促。候下卸了亭饵,勾鑿了畢休偶,逐旋關(guān)報照會。一置修拆簿一扇辜羊,每遇合修舟船踏兜,即上簿拘管词顾,取索造船務修補日限,上簿催促碱妆,候修了勾鑿肉盹。如合毀拆變轉(zhuǎn),即先具合拆數(shù)目上簿疹尾,候拆了上忍,赴造船場納畢,取到收附纳本,于催綱司呈驗窍蓝,開落勾銷。仍于都歷上照會開落繁成,每遇轉(zhuǎn)運使巡歷吓笙,并須子細點檢。
右謹具如前巾腕。當司起請催綱司條件观蓄,只是規(guī)矩大綱,更有合行事件祠墅,乞令催綱司續(xù)次申舉侮穿。其催促行程,點檢官物毁嗦,拘轄新舊舟船亲茅,及拆修除破等事,并委催綱司專切管勾狗准。所有支撥舟船克锣,應副般運,即申提轄司總領(lǐng)腔长。仍令本路轉(zhuǎn)運司逐時點檢袭祟,如有違慢,并乞嚴行斷決捞附,其情理重者巾乳,仍乞奏取敕裁。所貴上下遵行鸟召,久遠漕運通流胆绊,不至誤事。
【乞免差人往岢嵐軍筑城】
臣近準朝旨欧募,令于河北差兵士二千人往岢嵐軍修城压状。本司尋曾奏乞于閑慢路分抽差。今奉樞密院札子:“奉圣旨跟继,如委實人數(shù)不足种冬,即仰抽差一千人者镣丑。”雖蒙朝廷許減一千人娱两,伏緣本路除祁传轰、瀛、定谷婆、雄慨蛙、霸等州見闕修城兵士外,近又節(jié)次據(jù)滄纪挎、博州狀申期贫,為河水泛漲,向著緊急异袄,乞差人夫兵士應副功役通砍。本司為轄下例各闕人,已牒滄州烤蜕,如河水大段泛漲封孙,令應急量差人夫功役,博州即見于諸州軍鏟刷讽营,例各無可抽差虎忌,方欲奏聞,乞朝廷于鄰路抽差應副次橱鹏。今準朝旨膜蠢,令依前降指揮,于近便州軍應急抽那莉兰。臣非不知河東挑围、河北俱系邊防路分,若本路實有兵數(shù)不少糖荒,臣亦豈敢自私一路杉辙,妄有占留?只緣本路實為闕人處多捶朵,今若朝廷須令差撥蜘矢,即將轄下見役處罷役那往岢嵐,縱河北事有闕誤泉孩,緣臣已有奏請硼端,朝廷必未深罪。其如于事有闕寓搬,在臣之職,不敢不言县耽。況今年黃河水勢不類常年句喷,即今五月镣典,已泛漲如此,將來夏末秋初唾琼,必大段漲溢兄春。本司方別具奏,乞于京東锡溯、西路差人次赶舆。兼本路役兵多,惟河上及修城祭饭、西山采木等處各有人數(shù)芜茵。河上既不可抽那,若抽河北修城兵士與河東修城倡蝙,又兩地事體不異九串。而西山采木,蓋為即今諸處分擘七百已上人禁軍別立指揮寺鸥,各要營房猪钮,及敵棚樓子防城器用,并是緊切不可闕用之物胆建。若不于逐處功役內(nèi)抽人烤低,即轄下例各別無閑占之人可差。伏乞朝廷更賜體恤笆载,且乞令河東路一面應副岢嵐功役拂玻。謹具再奏聞。
【再奏】
臣近準朝旨宰译,令本路差兵士一千人往岢嵐軍修城檐蚜。臣已再具札子,奏乞占留沿侈。其本路黃河及修城闯第、采木緊切功役浩大,及闕人次第缀拭,已具前奏札子咳短。臣伏詳朝廷指揮,令于近便州軍應副鏟刷蛛淋×茫勘會本路與河東近便,惟有成德軍最近褐荷。其路出土門勾效,經(jīng)天威軍、平定軍至并州,又出天門關(guān)层宫,經(jīng)憲州杨伙、飛鳶軍入洪谷,方至岢嵐萌腿,約一千五百余里限匣。據(jù)明鎬元奏稱,向去二十二個月方了毁菱。今縱河北差一千人往彼米死,遠涉一千五百里山險到彼,卒未了當贮庞,將來冬月峦筒,岢嵐苦寒,役兵各須歸營歇泊贸伐,令一千人往來三千里苦寒山路勘天,必致大段逃亡作賊。況北虜縱有事宜捉邢,必先河北脯丝,河北重地,莫如定州伏伐。今定州所修城池宠进,將元計工料及見役人數(shù),亦須五六年方了藐翎。今若更抽減人往河東材蹬,即河北完緝御備,全然弛廢吝镣。況除定州外堤器,瀛、雄末贾、祁闸溃、霸等州修城處,亦須向秋拱撵,兼用強壯辉川,一二年內(nèi),期可了當拴测。本司非不能張皇事體煩黷朝廷乞人乓旗,蓋以北虜即今別無事宜,一二年間集索,幸可漸次了當屿愚。今岢嵐修城功限比定州全小汇跨,路分事宜緊慢又與河北不同,亦未銷得遠涉三千里于緊切處抽人渺鹦。所有德扰法、博黃河蛹含,今年水勢甚大于去年毅厚,今春朝廷差到河上兵士,全少如去歲浦箱。若旦夕逐州更有申報吸耿,須至煩朝廷乞人外,所有諸處修城功役雖見闕人酷窥,本司亦當斟量事體緊慢咽安,只于本路漸次修葺。惟乞朝廷體恤蓬推,更不抽撥往別路妆棒,庶免本路闕誤。其抽差一千人札子沸伏,臣亦未敢施行糕珊。取進止。
【乞選差文臣知定州】
臣等伏見知定州李昭亮已抽赴闕毅糟,見闕知州红选。定州控扼西山險要,于河北三路最為重地姆另,軍民政事喇肋、邊鄙機宜,須借通才方能辦集迹辐。況即今北界見于界首興建寨柵蝶防,及于銀坊口侵占疆封。處置之間明吩,或須應變间学,鎮(zhèn)撫之術(shù),尤要得人贺喝。況河北比于陜西四路菱鸥,事體甚重,今秦躏鱼、渭氮采、延、慶并用文臣染苛。伏乞朝廷特于文臣兩制已上鹊漠,選差一員知定州主到,或便兼部署,或別差武臣充部署躯概。所貴委任得人登钥,邊事有備。取進止娶靡。
【乞與聞邊事】
臣昨蒙朝廷選擢差充河北都轉(zhuǎn)運使之日牧牢,授到付身不下司札子,云:“河北宜選有文武才識轉(zhuǎn)運使二員姿锭,密授經(jīng)略之任塔鳍,使其熟圖利害,陰為預備呻此÷秩遥”以臣非才,誠不當文武才識之目焚鲜。其如朝廷責任之意掌唾,然而必欲密為經(jīng)略,熟圖利害忿磅,則須外詳邊鄙之事糯彬,內(nèi)不為朝廷所疑。竭慮盡心贝乎,猶恐不副委寄情连。檢會去年定州軍城寨,為北虜于石臼子口侵入內(nèi)界览效,卓立鋪屋却舀,本寨為地分不屬沿邊安撫司,遂依例申報轉(zhuǎn)運司锤灿。無何挽拔,安撫司并不勘會不系地分沸呐,便發(fā)怒妄奏軍城官吏不合申轉(zhuǎn)運司懦窘,乞行取勘蜻直。又蒙朝廷更不照會激才,便下轉(zhuǎn)運司詰問軍城官吏。賴本寨引執(zhí)元降敕條分明艾君,臣與本寨主等偶免罪譴归园。其不屬安撫地分停团,合申轉(zhuǎn)運司者尚如此亭枷,其他沿邊系安撫司地分袭艺,固不得與聞矣。昨來北虜于安肅軍北欲移界標南侵叨粘,邊臣既承例不以事報轉(zhuǎn)運司猾编。臣心不能安瘤睹,因以手書問知軍侍其浚,浚亦不敢答答倡。又昨臣寮有起請復支保州沿邊巡檢兵士口食者轰传,是臣本路本司職事。竊聞本為小人上言瘪撇,不識事體获茬,乞不下轉(zhuǎn)運司,朝廷因此只下程琳一面相度设江,臣竟不得與聞锦茁。臣既親蒙密授經(jīng)略之任攘轩,使其圖利害叉存,為預備,而外則邊防之事了不聞知度帮,內(nèi)則不足為朝廷取信歼捏,而本司職事亦不得與議。平日無事之時笨篷,尸祿而居瞳秽,尚當憂愧。況聞近日邊鄙頻有事端率翅,飛狐界上興立城柵练俐,漸貯甲兵。又于銀坊冕臭、冶谷以來壘石為城腺晾,包侵南界,大役人夫辜贵,卓立堡寨悯蝉。竊慮向去沿邊別有事宜,臣既授上件札子內(nèi)委任之意托慨,凡事不可不知鼻由。兼臣體問得舊日邊上州軍事宜并申轉(zhuǎn)運司,只自通和后漸廢厚棵。臣今欲乞應系沿邊事宜自來申報安撫蕉世、部署司者,亦乞令逐州軍申報轉(zhuǎn)運司婆硬。所貴稍得與聞邊事狠轻,至于儲蓄糧草,修城池器械柿祈,亦量酌事體緊慢哈误,不至乖方哩至。其間愚慮或有所長,更冀裨助萬一而少副委任之意蜜自。如允臣所請菩貌,乞明降指揮。取進止重荠。
【再奏與聞邊事〈慶歷五年五月〉】
臣近曾奏為先授朝廷密旨箭阶,令熟圖河北利害,陰為預備戈鲁。然邊防事意仇参,元不與聞,乞今后沿邊事宜并令申報轉(zhuǎn)運司婆殿,至今未奉朝旨者诈乒。臣伏以轉(zhuǎn)運使雖合專掌錢谷,不與兵戎婆芦,然河北事體不同他路怕磨,故授之密旨,常使經(jīng)營消约。況今沿邊知州肠鲫、武臣,不過諸司使或粮、副已下导饲,其通判,即是常參氯材、初入京朝官等渣锦。臣被朝廷責任,比沿邊知州浓体、通判泡挺,故不為輕。下至機宜司手分命浴,亦是轉(zhuǎn)運司所差娄猫,并得盡聞機宜事,臣之本司獨不得與生闲。且臣愚慮媳溺,非欲侵邊臣之權(quán),攬事多管碍讯,以招罪累悬蔽。蓋臣所職糧草錢帛蓄積之備,其賦斂緩急捉兴,須量邊事緊慢蝎困,以至按察沿邊將吏能否录语,亦要知其處事如何。伏望朝廷細詳元降不下司札子內(nèi)事意禾乘,及比類沿邊通判澎埠、初入京朝官等,許本司今后與聞邊事始藕。所有沿邊申到事宜蒲稳,即不得直便行遣文字,茍有所見伍派,須令密具奏陳江耀,不得下司漏泄。如此诉植,則本司得知邊事緩急祥国,凡于計置準備,不至緊慢乖方倍踪,而又愚見茍有所思系宫,亦得少裨萬一。取進止建车。
【乞令邊臣辨明地界】
臣伏見近日北虜于四望口起立寨柵,至于銀坊椒惨、冶谷以來侵過南界缤至,壘石為城寨等事。竊以北虜創(chuàng)立寨柵康谆,已違誓書领斥。然猶在彼界內(nèi),可以佯為不知沃暗,不須緊問月洛。兼萬一中國卻合有興修去處,可以引彼為詞孽锥,以塞問難嚼黔。雖然如此,亦當早為預備惜辑,便合于界首分明界防唬涧,彼亦必更南侵,事既造形盛撑,理須杜漸碎节。其如朝廷選任非人,從來以定州一路付與李昭亮抵卫。其人昏懦而不曉事機狮荔,雖有勾當事人胎撇,并不能先讠探得起寨事端。及已立了寨柵殖氏,又不能預防侵界之患创坞,直至囚捉了巡邊指揮使湯則,侵了銀坊以南邊地受葛,大興人夫题涨,壘立城寨,至今終亦不能辨理疆界总滩,拒絕侵凌纲堵。竊以北虜號為犬戎,自古畏強欺弱闰渔。今若便示以怯席函,不爭于初,則必更引其貪心冈涧,別有侵擾茂附,養(yǎng)成事體漸大。而不與之爭督弓,則為患不細营曼;爭之,則必起事端愚隧。惟在即今速為處置蒂阱。據(jù)今事體,不煩朝廷狂塘,只委邊臣录煤,自可了當。然湯則被囚之后荞胡,亦不聞別有擘畫妈踊。至今侵界立寨等事,但聞婉順止約泪漂,彼既不聽廊营,亦別無謀。臣近體問得往年雄州西北窖梁,亦曾為北戎侵界赘风,立數(shù)處鋪屋。當時邊臣葛懷敏纵刘,力以公牒邀窃,往來爭辨,拆卻鋪屋,北人竟不敢爭瞬捕。況今來所侵南界百姓見耕種田中鞍历,地界分明,易為理會肪虎。今來已蒙朝廷差王德基知定州劣砍,其人久在雄州,頗諳邊事扇救。伏乞早降朝旨下邊臣刑枝,速令止絕,辨理地界迅腔,早見分明装畅。兼軍城西北山路險絕,銀坊等口皆可出兵沧烈,我于此口扼其險要掠兄,是中國必爭之地。彼于今日侵得此一二十里锌雀,則險固在彼矣蚂夕,他日行兵,是彼可以來腋逆,我不可往之勢婿牍。以此言之,尤不比河東陽武闲礼、天池等處侵地牍汹,便因循不爭。伏乞朝廷早賜指揮王德基柬泽,如婉順止約不得,即須力與論辨嫁蛇。仍乞令檢會雄州安撫司等處往年曾拆卻鋪屋行遣锨并,令依此相度施行。所貴邊防不生他患睬棚。取進止第煮。
【乞差武衛(wèi)人員】
臣昨權(quán)成德軍日,為屯駐淄州武衛(wèi)第六十六指揮兵士高林等乞替抑党,曾有札子奏聞包警。尋蒙朝旨,以京東一路所管武衛(wèi)不少底靠,例各差在別路屯駐害晦,奉圣旨,札與臣詳此照會者暑中。臣尋作本府行遣壹瘟,備錄圣旨鲫剿,告示本營知委訖。臣今勘會上件武衛(wèi)兵士共六百三十一人稻轨,并無正轄官員灵莲,只有權(quán)管副都頭四人,并是往年曾在信安軍作過之人殴俱。及本營雖有正軍頭政冻、十將等八人,亦并是曾在信安軍作過之人线欲。部轄此六百人思歸之卒明场,久遠深不為便。伏乞朝廷檢會询筏,早賜自京選差有心力榕堰、能部轄正副指揮使,及逐都正都頭嫌套。所貴可以部轄久遠逆屡,別不生事。臣亦密體問得權(quán)管人員姓名因依踱讨,今具如后:
一人魏蔗,軍頭劉緒。三人痹筛,右十將孫榮莺治、田榮、蔡斌帚稠。
已上四人谣旁,元系本州武衛(wèi)第九指揮內(nèi)軍頭及右十將。昨于慶歷三年十一月內(nèi)準州帖滋早,準步軍司牒榄审,權(quán)充第六十六指揮副都頭勾當,并未曾正授杆麸。宣其人等搁进,各系曾在信安軍作過之人。
一人昔头,軍頭韓筠饼问。七人,左右十將:四人左揭斧,徐吉莱革、賀進、谷興、段千驮吱;三人右茧妒,王清、丁用左冬、楚興桐筏。
已上八人,亦元系本州武衛(wèi)第九指揮將拇砰、虞候梅忌、承局。昨于慶歷三年正月內(nèi)授州帖差到除破,于慶歷四年四月授步軍司帖牧氮,正充六十六指揮勾當。亦系曾在信安軍作過人數(shù)瑰枫。
右具如前踱葛。所有上件武衛(wèi)兵士高林等,當京東武衛(wèi)刺面排定軍分之時光坝,獨此一指揮累次糾合陳詞尸诽。今來準密院札子告示后,雖不敢別有詞說盯另,然此一軍兵士已是累日扇搖性含,人數(shù)既多,又無正管人員鸳惯,只令曾作過人權(quán)管商蕴,深為不便。伏乞朝廷特賜允臣所奏芝发,早與差補有心力正绪商、副指揮使及軍頭等部轄。
【乞住買羊】
勘會河北自前不曾配買羊畜辅鲸,自西事已來部宿,分配于河北收買。竊見京師羊畜有備瓢湃,準三司指揮,截住榷場上供羊綱赫蛇,于西路州軍牧放一萬六千余口绵患,至冬深死卻五千余口。所有今年人戶配買羊已上京送納訖悟耘,卻亻贊下榷場羊綱在邢落蝙、等州牧養(yǎng),竊慮冬深,枉有死損筏勒。臣等相度剩數(shù)羊綱見在河北州軍牧養(yǎng)移迫,只以盡數(shù)上京,自可供用得足管行。乞今后河北特住配買羊數(shù)厨埋,委得公私俱利。仍乞今后京師羊少捐顷,卻于陜西依舊配買荡陷。取進止。
【乞條制都作院】
當司檢會迅涮,近蒙朝廷依奏废赞,差到磁、相二州都鐵作院監(jiān)當使臣二員叮姑,各已赴任訖唉地。所有作院、工匠營房蓋造传透,亦已了畢耘沼。當可見揀選轄下州軍內(nèi)打造得兵器精好處取樣,及于本路軍器庫內(nèi)揀選往時經(jīng)使舊兵器內(nèi)試驗精利者取為樣旷祸。及申三司于南北作坊檢會工課料例耕拷,及于轄下抽揀工匠,令都作院依樣打造次托享。伏緣本路鐵骚烧、炭,出自磁闰围、相二州赃绊。自來諸州軍不以遠近,并于磁羡榴、相般請生鐵碧查,差占衙前,枉費腳乘校仑,般于不出炭州軍忠售,廣破官錢,買炭變煉迄沫。及散在逐州軍打造稻扬,監(jiān)官多不得人,加又當司巡歷地分闊遠羊瘩,每年內(nèi)不過各到得一次泰佳,往往有不及到處盼砍,難為點檢。不惟虛破人工物料不少逝她,兼更造成不精器械浇坐,久遠有誤使用。今來已蒙朝旨許置都作院黔宛,若制置得久遠不廢近刘,本路兵器必皆精好,其利甚博宁昭。伏緣創(chuàng)置事初跌宛,合有諸般規(guī)式,今具畫一如后积仗,伏乞朝廷特賜敕命指揮疆拘。所貴久遠官吏遵守施行。
一寂曹、都作院所造兵器哎迄,其閑雜不急名件,欲乞并不得打造隆圆。只令打造一色切要使用之物漱挚,箭頭、甲葉渺氧、槍旨涝、劍、手刀等侣背,候打造成白华,于本州軍內(nèi)送納。仍令別作一項封樁贩耐,專準備緩急支與合要州軍弧腥,除許轉(zhuǎn)運司支撥,本州不得專擅使用潮太。所有其余閑雜之物及修補舊器械管搪,并令諸州軍量留工匠自造。
一铡买、本路轉(zhuǎn)運更鲁、提刑共四員,欲乞每次季輪一員專至都作院點檢奇钞,將前季工課文字磨算岁经。造到兵器,候見數(shù)蛇券,即依數(shù)點檢試驗缀壤。內(nèi)手刀及劍,每一百口內(nèi)抽揀三二十口纠亚,用甲葉或墮錢斫試綱刃塘慕。箭頭亦于每一百個內(nèi)揀三二十個,安入箭干蒂胞,用鐵甲图呢、硬弓弩試射。槍亦試驗鋼刃骗随。如是槍刀劍刃軟蛤织、卷、缺鸿染,及箭頭尖卷指蚜、鐔折,甲葉長闊厚薄不依斤重者涨椒,并勒專工匠等陪填打造摊鸡,及等第區(qū)分。
一蚕冬、都作院逐作工課免猾,欲乞依本州作院起置工課文歷,監(jiān)官與本州知州囤热、通判猎提、都監(jiān)依例簽押及旬呈。如是一任內(nèi)造到兵器旁蔼,經(jīng)轉(zhuǎn)運锨苏、提刑點檢,并無揀退牌芋,各得精好蚓炬,即乞據(jù)造成萬數(shù),批上歷子躺屁,理為勞績肯夏。內(nèi)本監(jiān)官將見監(jiān)一任,理合入差遣得替犀暑,優(yōu)與先次點差驯击。如任內(nèi)更有知州、提刑耐亏、轉(zhuǎn)運三人保舉徊都,即乞與轉(zhuǎn)官酬獎。如逐季點檢揀退三分已上广辰,并畫時取勘暇矫,奏乞重行朝典主之。如知州、通判李根、都監(jiān)槽奕,候一年終,如揀退三分已上房轿,亦乞等第責罰粤攒。如揀退二分,本監(jiān)官乞許本司量罪勘罰囱持。如揀退不及分數(shù)夯接,即工匠干系人等,許點檢官員酌量勘斷纷妆。
一盔几、河北一路諸州軍作院,欲乞且令依舊凭需,內(nèi)合行造作及合減罷者问欠,乞許當司相度施行。候年歲間粒蜈,都作院打造兵器各及萬數(shù)顺献,可以應副諸處使用,即將諸州軍作院工作及舊有監(jiān)官處枯怖,漸次減省注整。
右謹具如前。所有上件畫一事理度硝,更乞朝廷特賜詳酌肿轨。如得允當,乞降敕命指揮下本司及磁蕊程、相州都作院及提點刑獄司等處椒袍,遵守施行。
【奏北界爭地界】
準密院札子節(jié)文:“北界于銀坊城創(chuàng)修寨壘藻茂,侵占南界驹暑。奉圣旨,令程琳辨赐、河北都轉(zhuǎn)運司优俘、提點刑獄司擘畫,如何理占拆去者掀序》溃”
右謹具如前。當司勘會不恭,昨據(jù)定州軍城寨申:“銀坊城南冶谷口叶雹,有北界兵馬創(chuàng)起寨子财饥。當司尋具聞奏,乞下沿邊安撫司施行浑娜。自后雖知安撫司曾與北界公文往來佑力,至今未曾拆去寨子。又緣自來安撫司邊機文字不曾關(guān)報當司筋遭,不見得安撫司逐度說何事意,如何占理暴拄,及不知北界卻以何詞為答漓滔。今來已立寨子,貯畜器甲乖篷,及防戍之人不少响驴,事勢已成,竊恐難為追理撕蔼。蓋是邊臣從初失于違慢豁鲤,當其建寨未成之時,不早爭占鲸沮,及建寨雖成未貯甲兵之際琳骡,又不能拆去。今已縱成其計讼溺,卻欲理會楣号,必須費力。兼當司全不知北界與沿邊往復意度怒坯,見行體問炫狱,候見次第,或有管見剔猿,別具奏聞次视译。謹具狀奏。
【論契丹侵地界狀〈慶歷五年五月〉】
右臣伏見北虜近于界首添建城寨归敬,及拘囚定州巡兵湯則酷含,侵過銀坊、冶谷地界等事弄慰。竊聞朝廷至今未有分明嚴切指揮第美,令邊臣以理爭辨。竊料朝廷之意陆爽,必謂爭之恐有引惹之虞什往,此乃慮之過而計之失也。夫虜性貪狠慌闭,號為犬戎别威,欺弱畏強躯舔,難示以怯。今杜之于早而力為拒絕省古,猶恐不能粥庄;若縱之不爭而誘其來侵,乃是引惹豺妓。況西山道路惜互,有三十余處皆可行兵,其險要所扼琳拭,在于軍城训堆、銀坊等路,為彼奪據(jù)而不爭白嘁,則北寨坑鱼、王柳等口,漸更來侵絮缅,豈能爭矣鲁沥?是則西山險要,盡為彼奪耕魄。一日使虜以大兵渡易水画恰,由威虜之西平陸而來,以奇兵自飛狐出西山諸口而下屎开,則我腹背受敵之患阐枣,不知何以御之?此蓋兵法必爭之地也奄抽。且與人為鄰敵蔼两,而自棄險要,任彼奪據(jù)而不爭逞度,雖使我弱彼強额划,尚須勉強。何況勢鈞力敵档泽,又違誓約俊戳,而彼曲我直乎?臣謂朝廷所以然者馆匿,蓋由未察虜中強弱之形抑胎,而不得其情偽之實也。
臣又見朝廷常有懼虜之色渐北,而無憂虜之心阿逃。夫憂之與懼,名近而意殊。憂者恃锉,深思極慮而不敢暫忘搀菩;懼者,臨事惶惑而莫知所措破托。今邊防之事肪跋,措置多失其機者,懼虜之意過深也土砂。若能察其強弱之形州既,得其情偽之實,則今日之事誠不足懼萝映,而將來之患深有可憂易桃。奈何不憂其深可憂,而反懼其不足懼锌俱!且戎虜雖以戰(zhàn)射為國,而耶律氏自幼承其父祖與中國通和之后敌呈,未嘗躬戰(zhàn)陣贸宏,遭敵,謀臣舊將磕洪,又皆老死吭练,今其臣下如貫寧者,無三兩人析显。寧才不及中人鲫咽,已是彼之杰者,所以君臣計事谷异,動多不臧分尸。當初對梁適遣使河西,使與中國通好歹嘹,及議和垂就箩绍,不能小忍以邀中國厚利,乃與元昊爭夾山小族尺上,遂至交兵材蛛,而累戰(zhàn)累敗,亡人失馬怎抛,國內(nèi)瘡痍卑吭,誅斂山前,漢人怨怒马绝。往時虜殺漢人者罰豆赏,漢人殺虜者死,近聞反此二法,欲悅漢人河绽,漢人未能收其心己单,而虜人亦已怒矣。又聞今春女真耙饰、渤海之類纹笼,所在離叛攻劫,近才稍定苟跪。方且招輯敗亡廷痘,修完器甲,內(nèi)恐國中之復叛件已,外有西夏之為虞笋额,心自懷疑,憂我乘虛而北襲篷扩。故于界上勉強虛張兄猩,囚我巡兵,侵我地界鉴未。蓋其實弱而示強者枢冤,用兵之詭計。故臣謂茍能察其強弱铜秆,知其情偽淹真,則無不爭之理,何必懼其不足懼哉连茧!
自國家困于西鄙用兵核蘸,常慮北戎合謀,乘隙而動啸驯。及見二虜相失而交攻客扎,議者皆云中國之福。夫幸其相攻為我之福坯汤,則不幸使其解仇而復合虐唠,豈不為我禍乎?臣謂北虜昨所以敗于元昊者惰聂,亦其久不用兵疆偿,驟戰(zhàn)而逢敵耳。聞其自敗衄以來搓幌,君臣恐懼杆故,日夜謀議,通招丁口溉愁,柬募甲兵处铛,處處開教閱之場饲趋,家家括糧馬之數(shù)。以其天姿驍勁之俗撤蟆,加以日夜訓練之勤奕塑,則其強難敵矣。今虜國雖未有人家肯,然大抵為國者久無事則人難見龄砰,因用兵則將自出。使其交戰(zhàn)既頻讨衣,而謀臣猛將爭能并出换棚,則是夾山一敗,警其四十年因循之弊反镇,變驕心而為憤志固蚤,化惰卒而為勁兵,因?qū)覒?zhàn)而得驍將歹茶。此乃北虜之福夕玩,非中國之福也。此臣所謂將來之患者也惊豺。然二虜勢非久相攻者也风秤,一二年間不能相并,則必復合扮叨。使北虜驅(qū)新勵之強兵,無西人之后害领迈,而南向以窺河北彻磁,則又將來之患大者也。
臣雖不知朝廷顧河北為如何狸捅,但于本路之事衷蜓,今年較去年,則亦可見尘喝。去年以前磁浇,河北官吏無大小,皆得舉材而擇能朽褪,急于用人如不及者置吓,惟恐一事之失計故也。自今春已來缔赠,差除漸循舊弊衍锚,凡干敏之吏熟于北方事者,舉留奏乞嗤堰,百不一從戴质。不惟使材臣能吏不勸而殆,亦足見朝廷不憂河北之事辦否也。至如廢緣邊久任之制而徙劉貽孫告匠,以王世文當冀州戈抄,李中吉當廣信,王中庸當保州后专,劉忠順當邢州划鸽,如此數(shù)人,于閑慢州軍尚憂敗政行贪,況于邊要之任乎漾稀?臣愚以朝廷不以北事為憂,則又怯懼如此建瘫;既日懼矣崭捍,則于用人之際雙若忽而不憂,此臣之所未諭也啰脚。臣聞虜人侵我冶谷殷蛇,雖立寨屋三十余間,然尚遲延橄浓,未敢便貯兵甲粒梦,更伺我意緊慢。若不及早毀拆而少緩縱之荸实,使其以兵守之匀们,則尤難爭矣,此旦夕之間不可失也准给。至于湯則泄朴,亦聞囚而未敢殺,此亦不可不爭露氮。臣愿陛下但以將來之患為憂祖灰,不忘此事,用人之際畔规,革去舊例而惟材是擇局扶,勿聽小人之繆謀,勿于忠良而疑貳叁扫,使得上下畢力三妈,庶幾漸成御備。至于目今小事莫绣,未銷過自怯懼沈跨。夫事之利害,激切而言兔综,則議者以為太過饿凛;言不激切狞玛,則聽者或未動心。此自古以為難也涧窒。況未形之事心肪,雖曰必然,而敢冀盡信乎纠吴?伏望陛下留意聽納硬鞍,不以人廢言,則庶竭愚瞽戴已,少裨萬一固该。謹具狀奏聞。謹奏糖儡。
【自劾乞罷轉(zhuǎn)運使】
右臣檢會轉(zhuǎn)運司近為相度順安軍塘泊水口子伐坏,與楊懷敏等所奏頗有異同,議方未決握联。近準樞密院札子節(jié)文:“臣寮奏乞今后近塘泊州軍人戶地內(nèi)蘆葦?shù)辱氤粒⒉坏貌扇 <白皂槹曹娨晕鳚u近西山金闽,水難潴聚纯露,今即不往開治。及乞今后В占卻人戶田土代芜,即將官地給還人戶埠褪,或估計價錢,給付等第挤庇。奉圣旨依奏组橄,仍令本路提刑田京專切管勾者》K妫”臣伏見國朝之制,河北轉(zhuǎn)運使皆領(lǐng)都大制置屯田使之名羽资。兼臣赴職之初淘菩,被朝旨密授經(jīng)略之任。以此見朝廷差選之際屠升,其任非輕潮改,于臣職分之間,所責尤重腹暖。至于塘泊邊防利害之事汇在,皆其職也,職墮其守脏答,咎將安歸糕殉?豈有親蒙密授輕略之旨亩鬼,身領(lǐng)都大制置之名,而煩朝廷別委他官專切管勾阿蝶?則臣之不才雳锋,不能任事,不待彈劾羡洁,可以自知玷过。況臣將及期年,絕無績效筑煮,考其常課辛蚊,已合黜幽,又以不才真仲,失其本職袋马。且都大制置豈是假人之虛名,茍非其人袒餐,自當易去飞蛹。豈可容不才之人尸位,移本職于他司灸眼,使臣偷安卧檐,實難自處。伏望圣慈據(jù)臣不才失職之狀焰宣,降授一小郡差遣霉囚,庶以警勸在位之人。臣無任祈天望圣激切屏營之至匕积。謹具狀自劾奏聞盈罐,伏候敕旨。
【論河北財產(chǎn)上時相書】
某頓首啟:仲春漸暄闪唆,伏惟相公尊體動止萬福盅粪。某不佞,少以文章言語自任悄蕾。而頃備諫諍之臣票顾,得與朝廷論議。當中外多事帆调,天子急于聽納之時奠骄,不以為愚,而屢加獎擢番刊。及得寵太過含鳞,受恩太深,則自視區(qū)區(qū)素所任者芹务,不足以報萬一蝉绷。故方欲勉強不能鸭廷,以圖自效。而蒙相公不以為不才潜必,而擇天下諸路中最重之地以授之靴姿,而責其所為。當此之時磁滚,自宜如何可以塞責佛吓?及臨職以來,迨將半歲垂攘,齷齪自守维雇,未知所措。非敢怠也晒他,誠有說也吱型。至于山川險易、城寨屯防陨仅、邊陲守備等事津滞,是皆河朔之大者,朝廷已委樞密富公經(jīng)畫之矣灼伤。而本司之事触徐,自不為少,凡自河以北州軍縣寨一百八十有七城狐赡,主撞鹉、客之民七十萬五千有七百戶,官吏在職者一千二百余員颖侄,廂禁軍馬鸟雏、義勇民兵四十七萬七千人騎,歲支糧草錢帛二千四百四十五萬览祖,而非常之用不與焉孝鹊。其間事目之節(jié),利害之源展蒂,非詳求而審察之又活,不能得其要。前張р之等急于舉職玄货,公家之利知無不為,其興利除害便于事者極多悼泌,而時有失于不審松捉、更改過繁而涉于苛碎者。故自繼職以來馆里,遵其所長隘世,戒其所短可柿,凡事關(guān)利害者,慎之重之丙者,未敢輕議复斥。今半歲矣,官吏之能否械媒,公私之弊病目锭,粗已得其十七八。而又取其事涉苛碎紛繁而下切患之纷捞,有司自可改復不煩朝廷處分者痢虹,先以次第行之,乃暇及于其他主儡。然其事系利害奖唯,有司不敢自決,必當上聞者糜值,其類甚多丰捷。而久之未敢干朝聽者,不惟自疑于不審寂汇,誠慮朝廷鑒р之等前失病往,不能盡信其說而必從之。今慎之久矣健无,得之詳矣荣恐,茍有所請,實有望于見信而從之也累贤。
凡河北大事叠穆,富公經(jīng)營之外,其要不過五六臼膏。其不可為者一硼被,其可為者四五耳。雖皆有司之事渗磅,然朝廷主張之嚷硫,則能行;不主張之始鱼,則亦不能為也仔掸。自古邦國財產(chǎn)之利,必出山澤医清。古《傳》曰:“山海起暮,天地之藏也』崂樱”自兩漢以來负懦,摘山煮海之利筒捺,必歸公上。而今天下諸路山澤纸厉,悉已榷之系吭,無遺利矣。獨河北一方颗品,兵民所聚肯尺,最為重地。而東負大海抛猫,西有高山蟆盹,此財利之產(chǎn),天地之藏闺金,而主計之吏逾滥,皆不得取焉。祖宗時败匹,哀閔河北之民歲為夷狄所困寨昙,盡以海鹽之利乞與疲民,此國家恩德在人掀亩,已深而不可奪者也舔哪。西山之長數(shù)百里,其產(chǎn)金槽棍、銀捉蚤、銅、鐵炼七、丹砂之類無所不有缆巧,至寶久伏于下,而光氣苗磺往往溢發(fā)而出地豌拙,官禁之不許取陕悬,故舍此惟有平地耳。河北之地按傅,四方不及千里捉超,而緣邊廣信、安肅唯绍、順安拼岳、雄、霸之間盡為塘水况芒,民不得耕者十八九惜纸。澶、衛(wèi)、德堪簿、博、濱皮壁、滄椭更、通利、大名之界東與南蛾魄,歲歲河災虑瀑,民不得耕者十五六,今年大豐滴须,秋稅尚放一百萬石舌狗。滄、瀛扔水、深痛侍、冀、邢魔市、主届、大名之界西與北,咸鹵大小鹽池待德,民不得耕者十三四君丁。又有泊淀不毛,監(jiān)馬棚牧将宪,與夫貧乏之逃而荒棄者绘闷,不可勝數(shù)。大山大海之利既不可取较坛,而平地堪出財賦者又有限而不取印蔗,其取者,不過酒稅之入耳燎潮。其入有數(shù)喻鳄,而用度無常也。故雖研确封、桑之心計除呵,舍山澤與平地,不能為之爪喘。此所謂不可為者一也颜曾。及其用有不足,不過上干朝廷秉剑,乞銀泛豪、絹而配疲民,號為變轉(zhuǎn)爾。此近年之弊也诡曙。然若能擇官吏以辦職事臀叙,裁僥幸以減浮費,謹良材精器械以助武備价卤,因貴賤通漕運而移有無劝萤,如此之類茍能為之,尚可使邊防粗足而京師省費慎璧,用此冀裨萬一床嫌。而皆有弊病,理須更改事目胸私,委曲非書可殫厌处,敢具其大綱,列于別紙岁疼。伏望特加省覽阔涉,察其利害,或其所說不至大乖戾捷绒,望少信而從之洒敏,俾畢其所為。若夫盡其所為而卒無成焉疙驾,則不待朝廷之責凶伙,而自當劾去。若其有以裨萬一它碎,則何幸如之函荣。伏惟聰明,少賜裁擇扳肛。不宣傻挂。某頓首再拜。
【訪問逐州利害牒】
當司勘會轄下州挖息、軍金拒、縣、鎮(zhèn)地里闊遠套腹,戶口绪抛、財賦、兵甲甚多电禀,逐處官吏所見公私利病幢码,竊慮當司巡歷未到之間,無由一一詢訪尖飞,須議專行公文者症副。牒具如前店雅。事須牒某州,候到贞铣,仰遍牒在州及外縣闹啦、鎮(zhèn)官員。內(nèi)有見得本路及本職務不便事件及民間弊病辕坝,可以興利除害者亥揖,并密具文字子細條列,直赴當司投下圣勒,以憑看詳可否。
【五保牒】
當司檢會轄下諸州軍近年不住申報盜賊群火極多摧扇。蓋緣盜賊必先須鄉(xiāng)村各有宿食窩藏之處圣贸,及所得贓物常有轉(zhuǎn)賣寄附之家,然后方能作賊扛稽。所以自來每有群盜驚劫吁峻,及至官司捕捉,又卻分散不見蹤跡在张,卒難尋覓用含。蓋為鄉(xiāng)村不相覺察,致得奸盜之人到處便可容隱帮匾。兼檢會《準戶令》:“諸戶皆以鄰聚相保啄骇,以相檢察,勿造非違瘟斜。如有遠客來過止宿缸夹,及保內(nèi)之人有所行詣,并語同保知螺句∷洳眩”雖然有此令文,州縣多不舉行蛇尚。昨因巡歷到通利軍芽唇,問得舊來常有盜賊逃軍為患,近歲黎陽取劫、衛(wèi)縣各將鄉(xiāng)村之人五家結(jié)為一保匆笤,自結(jié)保后來,絕無逃軍賊盜谱邪,公私簡靜疚膊,其利甚博。須議專有施行虾标。
右具如前寓盗。當司相度鄰聚相保之法灌砖,是國家見行敕令,于公私甚利傀蚌。然今既舉行基显,若縣令非才,不能制馭公人胥吏善炫,則勾追搔擾撩幽,未見其利,先為民害箩艺。以此當司未欲一概遍行指揮窜醉,今且于轄下諸縣柬選知縣、縣令公明材干可以差委者艺谆,先次施行榨惰。數(shù)內(nèi)某官見知某縣事,須實封專牒某官静汤,候到琅催,請詳前項事理施行。當司所錄去合保次第虫给,只是大綱藤抡,若更有合從彼處民便,別加增損事件抹估,亦請一面增損施行缠黍。仍請先具如何施行次第,公文供報药蜻,無至張皇鹵莽者嫁佳。
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