遂人掌邦之野诊县。以土地之圖經(jīng)田野,造縣鄙措左,形體之法依痊。五家為鄰怎披,五鄰為里胸嘁,四里為贊阝,五贊阝為鄙性宏,五鄙為縣群井,五縣為遂,皆有地域书斜,溝樹之,使各掌其政令刑禁指蚁。以歲時(shí)稽其人民菩佑,而授之田野凝化,簡其兵器稍坯,教之稼穡搓劫。凡治野瞧哟,以下劑致甿枪向,以田里安氓勤揩,以樂昏擾氓秘蛔,以土宜教氓稼穡,以興鋤利氓深员,以時(shí)器勸氓负蠕,以疆予任氓,以土均平政倦畅。辨其野之土:上地、中地叠赐、下地欲账、以頒田里。上地芭概,夫一廛,田百畝萊五十畝罢洲,余夫亦如之踢故。中地,夫一廛畴椰,田百畝臊诊,余夫亦如之斜脂。下地抓艳,夫一廛帚戳,田百畝玷或,菜二百畝片任,余夫亦如之偏友。凡治野对供,夫間有遂位他,遂上有徑产场,十夫有溝,溝上有畛京景,百夫有洫窿冯,洫上有涂,千夫有澮确徙,澮上有道,萬夫有川鄙皇,川上有路芜赌,以達(dá)于幾。以歲時(shí)登其夫家之眾寡育苟,及其六畜椎木、車輦违柏,辨其老、幼香椎、廢、疾畜伐,與其施舍者馍惹,以頒職作事,以令貢賦万矾,以令師田悼吱,以起政役良狈。若起野役后添,則令各帥其所治之民而至薪丁,以遂之大旗致之遇西,其不用命者严嗜,誅之粱檀。凡國祭祀漫玄,共野牲茄蚯;令野職睦优。凡賓客,令修野道而委積刨秆。大喪凳谦,帥六遂之役而致之,掌其政令衡未。及葬,帥而屬六紼缓醋,及窆如失,陳役。凡事致野役送粱,而師田作野民,帥而至抗俄,掌其政治禁令脆丁。 遂師各掌其遂之政令戒禁。以時(shí)登其夫家之眾寡槽卫、六畜、車輦胰蝠,辨其施舍與其可任者歼培。經(jīng)牧其田野,辨其可食者躲庄,周知其數(shù)而任之查剖,以征財(cái)征。作役事噪窘,則聽其治訟。巡其稼穡效览,而移用其民无切,以救其時(shí)事。凡國祭祀丐枉,審其誓戒,共其野牲瘦锹,入野職野賦于玉府籍嘹。賓客,則巡其道修辱士,庀其委積。大喪听绳,使帥其屬以幄帟先颂碘,道野役椅挣。及窆头岔,抱磨鼠证,共丘籠及蜃車之役峡竣。軍旅量九、田獵适掰,平野民荠列,掌其禁令类浪,比敘其事而賞罰弯予。
遂大夫備掌其遂之政令戚宦。以歲時(shí)稽其夫家之眾寡锈嫩、六畜田野受楼,辨其可任者與其可施舍者,以教稼穡呼寸,以稽功事,掌其政令戒禁对雪,聽其治訟河狐,令為邑者。歲終則會政致事瑟捣。正歲,簡稼器迈套,修稼政捐祠。三歲大比,則帥其吏而興甿桑李,明其有功者,屬其地治者贵白。凡為邑者率拒,以四達(dá)戒其功事,而誅賞廢興之猬膨。
縣正各掌其縣之政令、征呛伴、比寥掐。以頒田里,以分職事召耘,掌其治訟,趨其稼事而賞罰之褐隆。若將用野民污它,師田庶弃、行役衫贬、移執(zhí)事歇攻,則帥而至固惯,治其政令缴守。既役葬毫,則稽功會事而誅賞。
鄙師各掌其鄙之政令祭祀贴捡。凡作民忽肛,則掌其戒令。以時(shí)數(shù)其眾庶烂斋,而察其
惡而誅賞。歲終汛骂,則會其鄙之政而致事罕模。 贊阝長各掌其贊阝之政令。以時(shí)校登其夫家帘瞭,比其眾寡,以治其喪紀(jì)祭祀之事图张。若作其民而用之锋拖,則以旗、鼓祸轮、兵革帥而至。若歲時(shí)簡器适袜,與有司數(shù)之柄错。凡歲時(shí)之戒令,皆聽之售貌。趨其耕耨,稽其女功疫萤。 里宰掌比其邑之眾寡颂跨,與其六畜兵器,治其政令恒削。以歲時(shí)合耦于鋤,以治稼穡尾序。趨其耕耨钓丰,行其秩敘每币,以待有司之政令携丁,而征斂其財(cái)賦兰怠。
鄰長掌相糾相愛梦鉴。凡邑中之政,相贊尚揣。徙于他邑涌矢,則従而授之掖举。 旅師掌聚野之鋤粟快骗、屋粟塔次、間粟方篮,而用之励负。以質(zhì)劑致民藕溅,平頒其興積继榆,施其惠巾表,散其利略吨,而均其政令集币。凡用粟翠忠,春頒而秋斂之鞠苟,凡新氓之治皆聽之秽之,使無征役当娱,以地之媺惡為之等考榨。
稍人掌令丘乘之政令跨细。若有會同河质、師田扼鞋、行役之事愤诱,則以縣師之法作其同徒輂輦云头,帥而以至淫半,治其政令溃槐,以聽於司馬科吭。大喪昏滴,帥蜃車與其役以至,掌其政令谣殊,以聽於司徒拂共。
委人掌斂野之賦斂薪芻。凡疏材木材姻几,凡畜聚之物,以稍聚待賓客蛇捌,以甸聚待羈旅抚恒。凡其余聚,以待頒賜络拌,以式法共祭祀之薪蒸木材。賓客春贸,共其芻薪混萝。喪紀(jì),共其薪蒸萍恕、木材。軍旅雄坪,共其委積厘熟、薪芻,凡疏材维哈,共野委兵器,與其野囿財(cái)用阔挠。凡軍旅之賓客館焉飘庄。
土均掌平土地之政。以均地守购撼,以均地事,以均地貢迂求,以和邦國碾盐、都鄙之政令、刑禁揩局。與其施舍、禮俗、喪紀(jì)付枫、祭祀烹玉。皆以地媺惡為輕重之法而行之,掌其禁令二打。
關(guān)鍵詞:周禮,地官司徒
遂人掌管王國的野地。按照地圖劃分田野掂榔,制定縣鄙等的區(qū)劃继效。五家為一鄰衅疙,五鄰為一里莲趣,四里為一酇饱溢,五酇為一鄙,五鄙為一縣走芋,五縣為一遂绩郎,都有一定的地域,挖溝種樹為界肋杖,使各自掌管區(qū)域內(nèi)的政令、刑罰和禁令挖函,按照一年的四季清查區(qū)域內(nèi)的人民状植,而授給他們田地怨喘,檢閱他們的武器和器械津畸,教他們種莊稼。凡治理野地:用最低服役人數(shù)的名冊來征召民夫[服役]肉拓,用田地和房宅使民眾安定,用鼓勵民眾成婚來使民和順梳庆,用各種土壤所適宜的種植來教民種莊稼暖途,用興起互助來使民獲得好處,用鑄造四時(shí)所用的農(nóng)具來鼓勵農(nóng)民耕作驻售,用多授給強(qiáng)有余力的農(nóng)民土地來任用民力,用按土地合理征收賦稅的法則來使賦稅公平更米。
辨別野地的土地欺栗,分為上地、中地纸巷、下地镇草,據(jù)以頒授田地和宅地瘤旨。上地梯啤,一夫授給一處宅地存哲,田一百畝因宇,休耕地五十畝祟偷,余夫也照這樣授田察滑;中地,一夫授給一處宅地贺辰,田一百畝,休耕地一百畝嵌施,余夫也照這樣授田饲化;下地,一夫授給一處宅地吃靠,田一百畝。休耕地二百畝足淆,余夫也照這樣授田巢块。
凡治理野地的田地,夫與夫的田之間有遂巧号,遂上有徑;十夫與十夫的田之間有溝裂逐,溝上有畛歹鱼;百夫與百夫的田之間有洫,洫上有途卜高;千夫與千夫的田之間有澮,澮上有道掺涛;萬夫與萬夫的田之間有川庭敦,川上的路,通達(dá)畿內(nèi)各地薪缆。
按照一年的四季登記男女人數(shù)的多少伞广,以及六畜、車輛的數(shù)目疼电,辨別老幼嚼锄、殘疾和那些應(yīng)當(dāng)免除賦稅徭役的人,以分配職事使民眾工作区丑,以使民眾繳納貢賦,以征調(diào)民眾參加征伐修陡、田獵沧侥,以起用民眾服勞役。如果起用野地民眾服役宴杀,就命令[屬吏]各自率領(lǐng)所治理的民眾到來,用遂的大旗召集他們拾因,有不服從命令的就加以誅罰旺罢。凡國家舉行祭祀,命令供給野地所牧養(yǎng)的牲畜盾致,供給柴炭荣暮。凡接待賓客庭惜,命令修治野地的道路并具備糧草。有大喪穗酥,就率領(lǐng)六遂的役徒而到大司徒那里,并掌管有關(guān)役徒的政令砾跃。到出葬的時(shí)候骏啰,率領(lǐng)役徒牽引六綽。到下棺的時(shí)候抽高,就陳列役徒。凡有[興建工程的]事就召集野地的役徒翘骂,而有征伐壁熄、田獵的事就征調(diào)野地的民眾,率領(lǐng)他們到來碳竟,掌管有關(guān)他們的政令草丧、治理和禁令莹桅。
遂師各自掌管所治理的遂的政令和戒禁昌执,按時(shí)登記遂中男女人數(shù)的多少,以及六畜懂拾、車輛的數(shù)目煤禽,辨別其中應(yīng)當(dāng)免除徭役的以及可以勝任役事的人岖赋。在田野上劃分田界和井田呜师,辨別今年可以耕種的土地贾节,全面了解它的數(shù)量而任用農(nóng)民耕種汁汗,據(jù)以征收賦稅栗涂。征發(fā)役徒就聽斷有關(guān)的事項(xiàng)和爭訟知牌。巡視地里的莊稼斤程,而安排農(nóng)民互助角寸,以幫助農(nóng)忙時(shí)節(jié)[困難農(nóng)戶的]農(nóng)事。
凡國家舉行祭祀扁藕,督察遂民遵守誓戒,供給野地所牧養(yǎng)的牲畜疚脐。[把所征收的]野地民眾的從業(yè)稅亿柑、地稅[適合于王用的]交給玉府。[將有]賓客到來棍弄,就巡視所修整的道路,具備糧草呼畸。有大喪痕支,[大宰]使遂師率領(lǐng)下屬拿幄、簾先行蛮原,引導(dǎo)野地的役徒[前往墓地]。到下棺的時(shí)候儒陨,手持執(zhí)綽人名冊[查核和陳列役徒]花嘶,供給用籠取土填壙起墳以及從蜃車上卸下棺柩所需的役徒。征伐和田獵框全,整齊野地服役民眾的隊(duì)伍察绷,掌管有關(guān)的禁令津辩,比較拆撼、排列役徒的工作表現(xiàn)而行賞罰。
遂大夫掌管本遂的政令闸度,按照一年的四季稽查遂中男女的多少竭贩,以及六畜、田地的數(shù)量莺禁,辨別遂中可任役事的和可以免除役事的人留量,教他們種莊稼哟冬,考察他們的工作成績楼熄,掌管有關(guān)的政令和禁戒浩峡,聽斷有關(guān)的事項(xiàng)和爭訟可岂。命令治理邑里的屬吏,每年[夏歷]年終總結(jié)政事上報(bào)缕粹。
[夏歷]正月,檢閱農(nóng)具纸淮,[教民]做好各項(xiàng)備耕工作平斩。三年大校比,就率領(lǐng)屬吏薦舉民眾中賢能的人咽块,表彰屬吏中有功的人,聚集各級屬吏[教導(dǎo)他們做好工作]糜芳。凡治理邑里的官吏飒货,告誡他們以四項(xiàng)大事作為工作的重點(diǎn),并據(jù)此對他們進(jìn)行賞賜峭竣、誅罰、罷免或提升皆撩。
縣正各自掌管本縣的政令、征發(fā)和校比哲银,而頒授田地和宅地扛吞,分配各種職事,掌管聽斷有關(guān)的事項(xiàng)和爭訟荆责,督促人們耕作,并進(jìn)行賞罰做院。如果將征用野地的民眾參加征伐盲泛、田獵濒持、巡狩、勞役寺滚,或調(diào)用民眾幫助困難戶.就率領(lǐng)役徒到來,村视,掌管有關(guān)的政令官套。役事完畢后,就稽考蚁孔、總結(jié)他們的工作情況并加以賞罰奶赔。
鄙師各自掌管本鄙的政令和祭祀杠氢。凡征調(diào)民眾服役就掌管有關(guān)的戒令纺阔。按季節(jié)清點(diǎn)鄙中的民眾修然,考察他們的表現(xiàn)好壞而加以賞罰笛钝。[夏歷]年終,就總結(jié)本鄙的政事而向上級報(bào)告玻靡。
酇長各自掌管本都的政令,按季清查登記酇中男女的多少中贝,治理酇中的喪事囤捻、祭祀等事。如果征調(diào)酇民服役邻寿,就率領(lǐng)役徒帶著旗鼓兵器和甲胄到來。如果到了每年按季檢查農(nóng)具绣否、武器和器械的時(shí)候誊涯,就同遂大夫共同統(tǒng)計(jì)。凡一年四季[上級卡蒜撮,達(dá)的]最令暴构,都接受而執(zhí)行段磨、督促酇民耕作取逾,考核婦女的工作成績。
里宰掌管清查本里男數(shù)的多少砾隅,以及六畜、武器和器械數(shù)债蜜,執(zhí)行有關(guān)本里的政令晴埂。按照一年的四季在鋤處對農(nóng)民進(jìn)行耦耕的搭配究反,以進(jìn)行耕種,督促農(nóng)民耕作奴紧,安排[農(nóng)民相互幫助以行耦耕的]先后次序,以待執(zhí)行遂人和司稼征稅的命令晶丘,而征收里中的賦稅黍氮。
鄰長掌管[使鄰中居民]相互糾察和相互托付。凡[上級下達(dá)]里中的政令都協(xié)助執(zhí)行浅浮。[鄰中有居民]遷徙到別的邑里,就跟從[遷徙者]把他交付給當(dāng)?shù)毓倮簟?/p>
旅師掌管儲積野地的鋤粟滚秩、屋粟和閑粟而(在必要時(shí)]加以運(yùn)用专执。[用時(shí)]憑質(zhì)劑會聚民眾,平均地頒授所征收儲積的以上三種稅糧郁油,以救濟(jì)民眾的生活和生產(chǎn)本股,而使[有關(guān)救濟(jì)的]政令執(zhí)行得公正桐腌。凡所用糧拄显,春季借貸[給困難的民戶]而秋季要收回。凡新遷來的民眾有所請求都處理答復(fù)躬审,[在一定時(shí)期內(nèi)]使他們不負(fù)擔(dān)賦稅徭役,按照土地的好壞分等級[授給他們]蟆盐。
稍人掌管發(fā)布有關(guān)井田[出車徒]的政令承边。如果有會同、征伐石挂、田獵、巡狩誊稚、勞役的事翔始,就依照縣師的指示,征發(fā)公邑各同的士徒和車輛里伯,率領(lǐng)著來到[大司馬那里],掌管[對于所率徒眾的]政令渤闷,而聽從大司馬的指揮。有大喪飒箭,率領(lǐng)蜃車及其役徒到來狼电,掌管對于題率役徒的政令蜒灰,而聽從大司徒的指揮。
委人掌管征收野地的從業(yè)稅肩碟,收取薪柴和飼草强窖,凡草木的果實(shí)削祈、木材翅溺,凡可以蓄聚之物[都加以收取儲備]。用稍地的蓄聚物接待賓客咙崎,用甸地的蓄聚物供應(yīng)寄居的旅客,用縣地吨拍、都地的蓄聚物頒授[困難的民眾]或賞賜[所喜歡的人]褪猛。依舊例供給祭祀所需的粗細(xì)薪柴和木材,接待賓客供給所需的飼草和薪柴羹饰,有喪事供給所需的粗細(xì)薪柴和木材伊滋,有征伐供給所儲備的薪柴队秩、飼草和草木果實(shí)笑旺,供給守衛(wèi)野外儲備所需的武器和器械刹碾,以及為苑囿設(shè)置藩籬所需的木材燥撞。凡助王征伐的諸侯,為他們安排館舍迷帜。
土均掌管使土地稅合理,使山林川澤之稅合理戏锹,使各種從業(yè)稅合理冠胯,使[各諸侯國進(jìn)獻(xiàn)的]貢物合理。宣布有關(guān)諸侯國和采邑的政令锦针、刑法荠察、禁令以及免除賦稅徭役的原則,禮俗悉盆、喪事、祭祀馋吗,都依據(jù)土地的好壞作為輕重的原則而加以實(shí)行焕盟,掌管有關(guān)的禁令。