《易》之《泰》：“上下交而其志同汁果〖牛”其《否》曰：“上下不交而天下無邦⌒攵Γ”蓋上之情達(dá)于下鲸伴，下之情達(dá)于上府蔗，上下一體，所以為“泰”汞窗。下之情壅閼而不得上聞姓赤，上下間隔，雖有國(guó)而無國(guó)矣仲吏，所以為“否”也不铆。
交則泰，不交則否裹唆，自古皆然誓斥，而不交之弊，未有如近世之甚者许帐。君臣相見劳坑，止于視朝數(shù)刻；上下之間成畦，章奏批答相關(guān)接距芬，刑名法度相維持而已。非獨(dú)沿襲故事循帐，亦其地勢(shì)使然框仔。何也？國(guó)家常朝于奉天門拄养，未嘗一日廢离斩，可謂勤矣。然堂陛懸絕瘪匿，威儀赫奕捐腿，御史糾儀，鴻臚舉不如法柿顶，通政司引奏茄袖，上特視之，謝恩見辭嘁锯，湍湍而退宪祥，上何嘗治一事，下何嘗進(jìn)一言哉家乘？此無他蝗羊，地勢(shì)懸絕，所謂堂上遠(yuǎn)于萬里仁锯，雖欲言無由言也耀找。
愚以為欲上下之交，莫若復(fù)古內(nèi)朝之法。蓋周之時(shí)有三朝：庫(kù)門之外為正朝野芒，詢謀大臣在焉蓄愁；路門之外為治朝，日視朝在焉狞悲；路門之內(nèi)為內(nèi)朝撮抓，亦曰燕朝∫》妫《玉藻》云：“君日出而視朝丹拯，退視路寢聽政≥┧。” 蓋視朝而見群臣乖酬，所以正上下之分；聽政而視路寢融求，所以通遠(yuǎn)近之情咬像。漢制：大司馬、左右前后將軍双肤、侍中、散騎諸吏為中朝钮惠，丞相以下至六百石為外朝茅糜。唐皇城之北南三門曰承天，元正素挽、冬至受萬國(guó)之朝貢蔑赘，則御焉，蓋古之外朝也预明。其北曰太極門缩赛，其西曰太極殿，朔撰糠、望則坐而視朝酥馍，蓋古之正朝也。又北曰兩儀殿阅酪，常日聽朝而視事旨袒，蓋古之內(nèi)朝也。宋時(shí)常朝則文德殿术辐，五日一起居則垂拱殿砚尽，正旦、冬至辉词、圣節(jié)稱賀則大慶殿必孤，賜宴則紫宸殿或集英殿，試進(jìn)士則崇政殿瑞躺。侍從以下敷搪，五日一員上殿兴想，謂之輪對(duì)，則必入陳時(shí)政利害购啄。內(nèi)殿引見襟企，亦或賜坐，或免穿靴狮含，蓋亦有三朝之遺意焉顽悼。蓋天有三垣，天子象之几迄。正朝蔚龙，象太極也；外朝映胁，象天市也木羹；內(nèi)朝，象紫微也解孙。自古然矣坑填。
國(guó)朝圣節(jié)、冬至弛姜、正旦大朝則會(huì)奉天殿脐瑰，即古之正朝也。常日則奉天門廷臼，即古之外朝也苍在。而內(nèi)朝獨(dú)缺。然非缺也荠商，華蓋寂恬、謹(jǐn)身、武英等殿莱没，豈非內(nèi)朝之遺制乎初肉？洪武中如宋濂、劉基饰躲，永樂以來如楊士奇朴译、楊榮等，日侍左右属铁，大臣蹇義眠寿、夏元吉等，常奏對(duì)便殿焦蘑。于斯時(shí)也俗慈，豈有壅隔之患哉您机？今內(nèi)朝未復(fù)橄碾，臨御常朝之后，人臣無復(fù)進(jìn)見宁舰，三殿高閟，鮮或窺焉奢浑。故上下之情蛮艰，壅而不通；天下之弊雀彼，由是而積壤蚜。孝宗晚年，深感有慨于斯徊哑，屢召大臣于便殿袜刷，講論天下事。方將有為莺丑，而民之無祿著蟹，不及睹至治之美，天下至今以為恨矣梢莽。
惟陛下遠(yuǎn)法圣祖萧豆，近法孝宗，盡鏟近世壅隔之弊昏名。常朝之外涮雷，即文華、武英二殿葡粒，仿古內(nèi)朝之意份殿，大臣三日或五日一次起居膜钓，侍從嗽交、臺(tái)諫各一員上殿輪對(duì)；諸司有事咨決颂斜，上據(jù)所見決之夫壁，有難決者，與大臣面議之沃疮；不時(shí)引見群臣盒让，凡謝恩辭見之類，皆得上殿陳奏司蔬。虛心而問之邑茄，和顏色而道之，如此俊啼，人人得以自盡肺缕。陛下雖身居九重，而天下之事燦然畢陳于前。外朝所以正上下之分同木，內(nèi)朝所以通遠(yuǎn)近之情浮梢。如此，豈有近時(shí)壅隔之弊哉彤路？唐秕硝、虞之時(shí)，明目達(dá)聰洲尊，嘉言罔伏远豺，野無遺賢，亦不過是而已颊郎。
《易經(jīng)》中的《泰》卦說：“上下交好通氣憋飞，他們的志意就和同∧房裕”那《否》卦說：“上下陰隔榛做，國(guó)家就要滅亡∧诶辏”因?yàn)樯厦娴囊鈭D能夠通到下面检眯，下面的意見能夠傳到上面，上下成為一個(gè)整體昆淡，所以叫做“泰”锰瘸。如果下面的意見被阻塞，不能傳到上面昂灵；上下之間有隔膜避凝，雖然名義上有國(guó)家，裨上卻沒有國(guó)家眨补，所以叫做“否”管削。
上下通氣就泰，上下阻隔就否撑螺，自古以來都是這樣含思。但上下不通氣的弊病，沒有象近代這樣厲害的了甘晤。君臣互相見面含潘，只在皇上臨朝的短時(shí)間內(nèi)。上下之間线婚，只不過靠奏章遏弱、批答互相關(guān)聯(lián)，用名分塞弊、法度彼此維持罷了漱逸。這不單是遵循老規(guī)矩缀踪，也是地位權(quán)勢(shì)使他們這樣。為什么呢虹脯？皇上常常在奉天門上朝驴娃，沒有一天間斷，可說是勤于政事了循集；但是朝堂和臺(tái)階相距很遠(yuǎn)唇敞，皇帝的威儀顯耀盛大，御史糾察朝見的禮儀咒彤，鴻臚檢舉不合規(guī)矩的行動(dòng)疆柔，通政使代為呈上奏章，皇上只是隨意看看镶柱，臣子就謝恩拜辭旷档，心神不安地退了下來⌒穑皇上何嘗處理過一件事鞋屈，臣子又何嘗說過一句話呢！這沒有其他原因故觅，地位權(quán)勢(shì)懸殊厂庇，所謂有天子堂上比萬天還遠(yuǎn)，雖然想進(jìn)言输吏，卻無從說起啊权旷。
我認(rèn)為要做到上下通氣，不如恢復(fù)古代內(nèi)朝的制度贯溅。周代的時(shí)候有三種朝見的方式：庫(kù)門的外面是正朝拄氯，顧問大臣守候在這里；路門的外面是治朝它浅，皇上每天在這里受百官朝見译柏；路門的里面是內(nèi)朝，也叫燕朝罚缕⊥Х模《禮記·玉藻》上說：“君主在太陽(yáng)出來的時(shí)候去上朝怎静，退下來到路寢處理政事邮弹。”上朝接見群臣蚓聘，是用來端正上下的名分腌乡；處理政事卻到路寢，是用來疏通遠(yuǎn)近的意見夜牡。漢朝的制度：大司馬与纽，左侣签、右、前急迂、后將軍影所，侍中，散騎僚碎，諸吏是中朝猴娩；丞相以下到六百石的官員，是外朝勺阐。唐代皇城北面靠南的第三門卷中，叫承天門，元旦和冬至節(jié)渊抽，接受各國(guó)的朝賀過貢皇上才來到這里蟆豫，原來就是古代的外朝呢。它的北面叫太極門懒闷，它的西面叫太極殿十减，每月的初一和十五，皇上就坐在這里受建群臣朝見愤估，原來就是古代的正朝呢嫉称。再北面叫做兩儀殿，平日在這里上朝和處理政務(wù)灵疮，原來就是古代的內(nèi)朝呢织阅。宋朝時(shí)候，平時(shí)朝見在文德殿震捣；五天一問皇上的起居荔棉，在垂拱殿；元旦蒿赢、冬至润樱、皇上的生日，祝頌羡棵、受賀在大慶殿壹若；賜宴在紫宸殿或者集英殿；面試進(jìn)士在崇政殿皂冰。自侍從官以下店展，每五天由一名官司員上殿，叫做輪班奏對(duì)秃流，他必須進(jìn)來陳說當(dāng)政治得失赂蕴；在內(nèi)殿引見，也有時(shí)賜坐舶胀，有時(shí)免穿靴子概说。這大概還保留有三朝的意思呢碧注。因?yàn)樯咸煊腥熳泳头滦赫桥猓滦珮O萍丐；外朝，仿效天市放典，內(nèi)朝碉纺，仿效紫微。自古以來就是這樣的刻撒。
本朝皇帝生日骨田、元旦、冬至的大朝會(huì)声怔，在奉天殿态贤，便是古代的正朝呢；平日就在奉天門醋火，便是古代的外朝呢悠汽；可是單缺內(nèi)朝。然而并不是缺少芥驳，華蓋柿冲、謹(jǐn)身、武英等殿兆旬，難道不是遺留下來的內(nèi)朝制度么假抄？洪武年間，象宋濂丽猬、劉基宿饱，永樂以來，象楊士奇脚祟、楊榮等谬以，每天侍奉在皇帝身旁；大臣蹇義由桌、夏元吉等为黎，經(jīng)常在便殿奏對(duì)。在這個(gè)時(shí)候行您，哪里有阻隔的憂患呢铭乾？現(xiàn)在內(nèi)朝制度沒有恢復(fù)，皇上臨駕常朝以后邑雅，臣子不能再進(jìn)來朝見片橡；三殿的門高高地關(guān)閉著妈经，很少有人能夠看見淮野。所以上下的意見阻塞不通捧书；天下的弊病，因此積累起來骤星。孝宗晚年经瓷，在之方面深有感慨。他屢次在便殿召見大臣洞难，談?wù)撎煜碌氖虑橛咚薄Ｕ兴鳛樗闳ナ懒耍傩諞]有福氣队贱，不能看到太平盛世的美事色冀。直到現(xiàn)在，天下的人都認(rèn)為是一件恨事柱嫌。
希望皇上遠(yuǎn)的效法圣祖锋恬，近的學(xué)習(xí)孝宗，完全鏟除近代的阻塞隔膜的弊病编丘。常朝以外与学，就到文華、武英兩殿嘉抓，仿效古代內(nèi)朝的意思：大臣每隔三天或五天索守，進(jìn)來問一次起居；侍從官司和御史抑片，各選一員上殿來輪流回答咨詢卵佛；各部門有事請(qǐng)求決斷，皇上根據(jù)自己的看法決斷它敞斋；有不容易決斷的级遭，就和大臣當(dāng)面討論解決。不時(shí)地引見群臣渺尘，凡是謝恩挫鸽、辭行這類情況，群臣都可以上殿陳奏鸥跟，皇上虛心地問他丢郊，和顏悅色地開導(dǎo)他。象這樣医咨，人人都能夠毫無保留地說出自己的意見枫匾；皇上雖然深居皇宮，可是天下的事情卻全都清清楚楚地?cái)[在眼前拟淮。外朝用來端正上下的名分干茉，內(nèi)朝用來溝通遠(yuǎn)后的意見。像這樣很泊，哪里會(huì)有近代的阻塞隔膜的弊病呢角虫？唐堯沾谓、虞瞬的時(shí)候，耳聰目明戳鹅，好的言論沒有被埋沒均驶，民間沒有遺漏的賢人，也不過是這樣罷了枫虏。
王鏊：字濟(jì)之妇穴，吳縣（今江蘇）人，歷侍講學(xué)士隶债。正德中腾它，累官進(jìn)戶部尚書，文淵閣大學(xué)士死讹。
《易》：即《易經(jīng)》携狭。《泰》：《易經(jīng)》六十四卦之一回俐。上逛腿，指君，下仅颇，指臣单默。意思是說君臣交好通氣，就能志同意合忘瓦。
宋濂：字景濂搁廓，號(hào)潛溪。浦江（在現(xiàn)在浙江省義烏縣西北）人耕皮。元末明初文學(xué)家境蜕。
蹇義：字宜之，初名瑢凌停，明太祖朱元璋賜名“義”粱年，巴縣（今重慶市）人，明初六朝重臣罚拟。
閟：古同“閉”台诗。屢：接連著，不止一次赐俗。
罔：無拉队，沒有。
王鏊 : 王鏊（1450—1524）明代名臣阻逮、文學(xué)家粱快。字濟(jì)之，號(hào)守溪，晚號(hào)拙叟事哭，學(xué)者稱震澤先生漫雷，漢族，吳縣（今江蘇蘇州）人慷蠕。十六歲時(shí)國(guó)子監(jiān)諸生即傳誦其文珊拼，成化十一年進(jìn)士食呻。授編修流炕，弘治時(shí)歷侍講...[詳細(xì)]
